江西省水利科技“十五”回顾和“十一五”工作打算

 江西省水利厅

“十五”期间，我省水利科技认真贯彻“科教兴国”和“可持续发展”战略，积极实践水利部治水新思路，紧紧围绕江西水利中心工作，求真务实，开拓进取，各项工作在过去的基础上，呈现良好发展势头，为水利改革与发展提供了科技支撑。

一、“十五”水利科技工作主要成绩与做法

（一）制定出台政策措施，增强水利科技活力。一是出台了《江西省水利科技投入筹集使用管理办法》（以下简称《办法》），《办法》得到了省财政厅的理解和支持，于2002年3月由省水利厅和省财政厅以规范性文件联合下发。2003~2005年通过实施《办法》，我厅从有关水利规费中划出了270万元作为集中管理费用于水利科技研究，原有的水利科技推广经费也由2000年的48万元增加到2005年的80万元。二是出台了《依靠科技进步推动水利发展的决定》（以下简称《决定》）。2002年5月以厅规范性文件下发各地、各单位执行。《决定》的出台，对进一步增强科技意识，全方位推进我省水利科技进步和创新起到了积极作用。

（二）召开工作会议，部署推动全省水利科技工作。2002年5月，我厅在南昌召开了全省水利科技工作会议。参加会议的有设区市水利（务、保）局长、分管局长、有关科室负责人，厅直单位、机关处室主要负责人，参会人员160多人。省政府副省长胡振鹏亲临会议并作了重要讲话。2005年5月，我厅在南昌又召开了全省水利科技工作会议。这两次会议的成功召开，进一步增强了全省水利系统对水利科技的重要地位和突出作用的认识，统一了思想，鼓舞了干劲，对进一步推动我省水利科技进步，开创我省水利科技工作的新局面奠定了基础。

（三）精心组织，编制完成《江西省水利科技发展规划（2001—2010）》。《规划》于2002年4月完成初稿，先后多次征求意见、修改，于2003年12月通过由长江委、河海大学、南京水科院、长江科学院、省社科院等有关单位专家组成的审查委员会的审查。《规划》于2003年底经厅办公会议批准发布实施。

（四）围绕水利热点、难点问题，积极申报和实施科技项目。一是认真组织申报“948”项目及农业科技成果转化资金项目。经过努力，2002年“花岗岩侵蚀区水土保持植物优化组合试验项目”列入国家农业科技成果转化资金A级项目，争取科技资金85万元。2005年“红壤坡地植生工程技术示范推广”列入水利部科技成果重点推广计划，争取资金40万元。二是积极申报省科技厅项目。2001~2004年，厅直系统有9 个项目列入省科技计划，争取资金 33.5万元。三是继续组织开展了“九五”延续项目研究。2001年完成了国家计委重点攻关项目“优良水土保持植物-蔓荆子开发利用”，有一项新产品取得国家专利，在风沙侵蚀区种植蔓荆2万多亩，产生了显著的经济、生态和社会效益。2003年完成了“948”项目“多波束水下测深超声仪在水利工程中的应用”，累计实施应用面积达112平方公里，取得了较好的效果。四是认真组织实施我厅重点支持的科研课题和科技推广项目。经厅直单位、设区市水利局申报，专家评审，厅筛选审批，2001~2005年，我厅安排实施了71项水利科技推广项目，36项水利科研课题,共支持科技经费638万元。

（五）开展科技成果的鉴定、验收及报奖工作。“十五”期间，我厅共组织、主持了28项科技成果的鉴定、验收、评审。同时，厅直系统有5项科技成果通过水利部、长江委鉴定验收，有5项科技成果通过省科技厅组织的鉴定，均得到较好的评价。在此期间，我省水利系统有6项科技成果获江西省科技进步奖，有15项科技成果获省农科教突出人员贡献奖。其中“国家防汛指挥系统工程抚河流域洪水预警预报与水库联合调度系统”获江西省科技进步奖二等奖，“优良水土保持植物-蔓荆子开发利用”等获省科技进步奖三等奖。

（六）因地制宜，大力加强科研基地及重点科技工程建设。“十五”期间，我厅十分重视科研基地及重点科技工程建设。2000年开始，省水保科研所在德安县建立了占地1000多亩，集科研试验、推广应用、示范教学和生态建设为一体水土保持科技园。目前,科技园建设已粗具规模，为我国南方红壤丘陵区和长江流域水土保持生态建设提供了技术支撑和示范样板，已被列为全国十大水土保持生态科技园，国际著名水保专家称之为“世界所仅见”。“十五”期间，我厅投入大量资金对省科研院水工试验大厅进行全面改造。该水工试验大厅是江西省惟一能够承担大中型水工模型试验的综合基地。改造后的水工试验大厅在测试和控制手段及试验成果的采集方面都实现计算机自动化处理，为水工模型试验提供了一个较先进的技术平台。2004年，按照水利部要求，我厅组织开展了“江西省灌溉试验中心站”的建设规划工作，规划报告现已完成初稿。

二、今后工作打算

（一）认真分析形势，进一步理清工作思路。以科学发展观为统领，全面实施“科教兴国”和“可持续发展”战略，深化水利科技管理体制改革。紧密围绕水资源短缺、洪涝灾害、水污染和水土流失等重大水问题，以生产建设单位为主体，以市场需求为导向，采取多种形式开展科技攻关，加强科技创新，促进成果转化及推广应用，为实现水利现代化、全面推进可持续发展水利提供强有力的科技支撑。

（二）进一步提高认识，加强水利科技创新平台建设。一方面要继续抓好水利科技创新机构体系建设。积极争取有关部门支持，建立省、市、县水利科推广中心（站），作为水利科技成果的“孵化中心”。建立健全水利科技管理机构，做到省、市、县水利部门都有负责科技的专管机构，或相应的科技归口管理机构，并有专人负责科技工作。另一方面进一步加强科研基础设施建设，不断提高科研能力和水平。

（三）用足用好政策，多渠道增加科技投入。一是全面实施我厅和财政厅联合下发的《江西省水利科技投入筹集使用管理办法》，用好用足现有政策，建立稳定的科技经费来源。二是认真贯彻我厅《依靠科技进步推动水利发展的决定》，提高水利的科技含量。特别是机关各业务处室每年要选择安排好1~2个科技项目，并落实科技经费。三要促进生产与科研的结合，做好工程建设连带科技项目工作，落实科技投入渠道。并广泛吸纳社会资金，增加科技投入。