勇于创新，寓军于民，开创国防科技工业发展的新局面

江西省国防科工办

2005年，在江西省委、省政府的正确领导下，我省国防科技工业以“加强引导、鼓励创新、突出重点、营造环境”为指导思想，贯彻“军民结合、平战结合、以民养军、军品优先”的方针，深化国防科技工业体制改革，坚持寓军于民，建立健全竞争、评价、监督和激励机制，增强自主创新能力，以新产品开发为切入点，以技术创新为龙头，以市场需求和经济社会效益为导向，带动了企业技术创新和科研成果转化及产业化，推动了军民技术的互动，大大增强了我省国防科技工业新产品开发能力，促进了国防科技工业企业的快速发展。

一、领导重视，是做好国防科技工业工作的重要保证

国防科技工业是国家战略性产业，是综合国力和国家战略威慑力的重要标志之一，是国防现代化的物质和技术基础，是国家创新体系的重要组成部分，是国家发展先进制造业、推动产业升级的一支重要力量。近年来，从中央到地方各级政府和领导十分重视江西国防科技工业建设，并寄予很高的厚望。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛和国防科工委领导先后到江西军工企事业单位视察工作。江西省委、省政府领导，长期以来始终站在讲政治的高度，重视、关心、支持江西国防科技工业建设；省委书记孟建柱、省长黄智权、副书记王君、常务副省长吴新雄、副省长凌成兴多次到洪都航空集团公司、九江船舶公司、江西连胜机械厂、九江昌河汽车股份有限公司等军工企业视察和调研，并在政策、资金等各方面都给予了极大的关心和支持，切实帮助企业解决实际困难，为推动江西国防科技工业协调持续发展起到了极其重要的作用。2005年，江西省国防科技工业新产品开发140项，完成项目56项，推荐省“十五”技术创新项目4项，申报省科技计划项目22项，申报省科技进步奖2项，获省重点新产品立项20项，通过新产品技术鉴定13项，获国家重点新产品项目计划立项6项，获省优秀新产品11项，获省优秀重点新产品8项，获省“十五”优秀技术改造项目4项，获省部级成果奖6项。

在“神舟六号”国家代表性伟大工程中，我省国防科技工业战线企业的广大干部职工和科技工作者，也付出了心血和汗水，为“神六”的飞天作出了重大贡献。六三五四研究所，为“神舟六号”飞船研制的配套产品“精密导电滑环组件”，是实现两个相对旋转机构间的信号、电流传递的精密输电装置，可以说是飞船的“中枢神经”和“主动脉”，是飞船上一个非常重要的部件。航天员在飞船上向地面联系，实现实时通话的“送受话器组”是江西联创电声有限责任公司研制生产的通讯设备，是地面指挥中心与航天员之间语言信息传输的桥梁。六O二研究所自行设计制造的航天员座椅，是载人宇宙飞船人机工程中用于装载宇航员的重要设备。它凝聚着六O二研究所所有干部职工的智慧，完全依靠我国自己的力量自主创新，自行设计，在选材料、精度和重量控制等方面均达到了国际先进水平，并且拥有完全自主知识产权。在世界上只有美国、俄罗斯和我国能自行设计和制造航天员座椅。 

二、自主创新，是国防科技工业赖以生存的支柱

自主创新是国防科技工业的生命线，是国防科技工业赖以生存的支柱。没有先进的科技水平，国防科技工业就难以肩负起为部队提供先进的武器装备、为国民经济发展提供强大动力的重任。长期以来，我省国防科技工业基础比较薄弱，自主创新能力不强，创新的机制体制还不完善，创新的环境和创新人才队伍建设还有待进一步加强。军民结合产业技术创新能力存在较大的差距，军工行业高新技术产业规模小、核心竞争力也不强。尽管如此，近几年来，我们始终没有放弃加强自主创新能力的努力，我们深知，自主创新是国防科技工业生命线这句话的真实内涵，不论是在投资规模上、条件保障上、军民合作上都有了较大的提高，在创新发展思路、树立建设创新型产业目标上有了明显的加强。通过不懈努力，我省国防科技工业自主创新取得了初步成效，我们主要在实现三个转变上做文章。

一是在发展理念上从跟踪发展向自主创新转变。尽快摆脱跟踪研仿的思维模式束缚，树立创新立业的观念，鼓励大胆探索，掌握核心技术，不断增强创新能力，激发创新活力。航空六Ｏ二研究所善于捕捉国际尖端技术，通过加强与国际国内的合作，广泛开展技术创新活动，大力推进技术创新工程，提高数字化设计能力，逐步掌握了直升机的关键技术和核心技术，成为中国直升机的摇篮。具有完全知识产权的Z11型直升机获得国家科技进步奖二等奖。2005年洪都集团知识产权工作取得积极成效，全面完成了第二批全国企事业专利试点工作，通过了试点验收组评审验收。2005年洪都集团共申请专利22项，获授权专利8项，发明专利有“电子飞行仪表系统检测仪”“自动定向系统/全球定位系统接收机综合测试系统”2项，实用新型专利有“机械锁紧鼓包型抽芯铆钉”“汽车电源和转向机锁定机构”2项，外观设计专利有“电动车（6）”“电动车（7）”“汽车方向转轴锁定机构外罩”“电动微型飞机”4项。

二是在发展模式上从重产品轻基础向二者协调发展转变。瞄准未来技术发展方向，加强基础研究和前沿技术研究，培育自主创新的科技基础。洪都航空集团公司按照“构思一批、预研一批、研制一批、生产一批”的研发思想，累计研发生产教练机、运输机、农林机等10多个型号的产品，积累了大量的经验和技术。在国家投入少的情况下，通过自筹资金、合资合作、上市募集资金等方式，多方筹措资金，加强基础建设，创新机制体制，优化资源，实现厂所合一，军民并举，利用生产军用飞机的技术，大胆探索，积极开发轻型通用飞机，成功研制了教练机系列飞机、农五飞机等。

三是在发展机制上从军民分割、封闭发展向军民结合、寓军于民转变。通过技术资源、技术人才互动和科技成果的双向转化，促进军用和民用技术及产业的相互促进、协同发展。2005年，我省国防科技工业不断加大军民品开发力度，开发了一批具有较强竞争力的高技术、高附加值新产品。洪都航空集团公司自主研发的L15（猎鹰）高教机，是一种融合了多项最新航空技术的新一代超音速喷气式教练机，2006年3月13日首飞成功，是我国航空工业自主创新的又一成果，该机拥有自主知识产权，标志着我国的飞机研制水平又上了一个新的台阶。昌河汽车股份有限公司通过技术引进和联合开发，对产品品种机构进行了调整，年产15万台发动机生产线已建成投产，年产10万辆家用轿车生产线已建成，并于2005年11月下线投放市场，填补了江西无发动机制造、无轿车生产线的空白。江西钢丝厂新开发的BL-2型防雹增雨火箭弹通过鉴定，国家气象局有关部门对该产品给予了良好的评价，BL-2型防雹增雨火箭弹经使用受到广大用户好评，批生产工作全面展开，将为人工影响天气防灾减灾起到重要作用。江西宜春飞龙钻头制造有限公司完成了8项牙轮钻头新产品的开发，已获得6项国家专利，并努力攻克深井钻头的开发，使石油钻头形成产品系列化。“瑞丰牌”赤霉素、“金鼎牌”人造金刚石分别获得江西省名牌产品和国家银质产品称号。民用爆破器材、民用船舶、工程机械、纺织机械、摩托车、汽车零配件、石油钻头、工业锅炉、通信设备等产品都形成了一定的规模。事实证明，企业只要拥有自主知识产权的产品，就能够在激烈的竞争中生存，立于不败之地，不受制于人，从而显现了良好的经济效益和社会效益。

三、寓军于民，是军工企业健康持续发展的根本途径

坚持军民结合、寓军于民，是国防科技工业持续健康发展的内在规律性要求，是促进军民良性互动、协调发展，实现以军带民、以民促军的必由之路。“九五”期间，由于受市场经济的影响，特别是指导思想上的偏颇，我们曾经走过一段弯路，忽视了对军品的发展，过分依赖于民品，致使很多军工企业产品单一，发展受限。“十五”以来，我们调整了工作思路，确立了“立足当前，着眼长远，军民结合，寓军于民”的发展战略。2005年我们加大了工作力度，加强与国家和地方有关部门的联系，充分利用各种资源，争取了大量项目和资金，既注重军品科研又大力开发民品，有力地推动了企业经济快速持续发展，为提高企业实力和竞争力起到了重要作用。2005年我省国防科技工业实现工业总产值与上年相比，增长21.5%；工业增加值同比增长5.9%；实现销售收入同比增长15.3%。从当前全省军工企业发展的情况看，只要有军品又有民品项目的军工企业，经济效益就上升，发展趋势就看好。

坚持军民结合，寓军于民，关键要加强军民统筹，建立和完善军民互动合作的协调机制，在确保武器装备科研生产任务按节点完成的同时,大力推进军民两用技术及产业发展，推动先进成熟的军工技术进入民用领域，实现产业化。昌河飞机工业公司利用直升机技术，大力发展军民两用直升机，打造了中国直升机的摇篮，实现了直升机产业化。江西连胜机械厂是一个濒临死亡的国有军工企业，由于历史的原因，企业处于停产状态，大部分厂房和设备闲置，在困难面前我们没有畏惧，迎难而上，利用工厂充足的土地、厂房、设备和掌握军品生产先进技术的人力资源，面向社会，招商引资，建立了寓军于民的工业科技园区，先后有20多个中外企业入驻园区。2005年实现产值4亿元，走出了一条具有军工特色的企业发展模式。连胜厂的经验引起了社会的广泛关注，新华社、中国工业报、江西电视台等多家媒体前往采访报道，省委、省政府领导都先后到工厂视察。江西清华泰豪科技股份有限公司是一家股份制企业，在贯彻寓军于民的发展思路上，充分利用民用先进技术，积极开拓军品市场，清华泰豪三波公司生产的系列柴油发电机组获2005年全军“军用发电机组集中采购招标会优选企业”头名。

加强军民结合，寓军于民，不仅是军工企业发展的有益补充，更是军工企业保持健康持续发展的重要途径。

四、人才队伍建设取得了新的成就

“511人才工程”实施以来，我省国防科技工业吸收了一批高水平的教授、专家和技术骨干，这些同志在科研、教育、管理中发挥了中坚作用。

中国直升机研究所博士后科研工作站，揭开了中国直升机研究所人才工作崭新的一页。博士后科研工作站为培养高层次人才提供了平台，是“不求我所有，但求我所用”新的人才管理使用模式的有益探索，与此同时，贯彻国家新标准和程序的技师技能鉴定工作也开始组织实施，评聘了17名技师；选拔了40个专业的技术带头人200多名，标志着中国直升机研究所人才工作迈出了新步伐。

洪都航空工业集团有限公司企业技术中心积极开展博士后科研工作站工作，实施“以人为本的人才强企”战略，加强高层次人才培养，完成了大量科研项目研究，攻克了许多技术关键，企业的技术创新能力和竞争能力得到提升，技术中心科技人员通过共同参与课题研究工作，相关专业科研水平得到了相应提高；一批高素质的年轻人才在科研生产中挑起大梁。