以“三争一流”为依托，打造科技动力型园区

南昌民营科技园管理委员会

南昌民营科技园是于1998年2月经省科技厅批准成立的江西省第一家省级民营科技产业园区，总规划面积4.26平方公里。建园以来，在国家科技部、省市部门和领导的指导与关怀下，南昌民营科技园解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，在一片旧农舍和田地上建立起了粗具规模的省级民营科技产业园区，并逐步成为全省民营企业、高新技术产业的发展基地和青山湖区新的经济增长亮点，2002年11月，园区被国家科技部民营科技促进会评为“全国十佳民营科技园”。

2005年，南昌民营科技园以二次创业为主题，紧紧围绕“新起点、新举措、新目标”发展要求，不断深化服务内涵，突出特色，以积极姿态和有效措施破解载体不足等难题，经济、社会发展均取得了较好成效:全年完成工业产值39.6亿，同比增长51.55%；工业增加值完成10.8亿元，同比增长65.4%，其中规模工业增加值为6.3亿元；完成工业固定资产投资额9.54亿元，同比增长198.13%；上缴税金2亿元，同比增长77.15%；园区从业人员累计达到12000人，同比增长29.6%；实现出口创汇6200万美元，同比增长82.36%。招商引资成效明显：全年新引进佑威、景汇等项目10个，完成合同外资3200万美元，实际利用外资2831万美元，利用省外资金7.3亿元人民币。在省政府2月召开的“开放型经济工作会”和5月召开的“工业‘三年翻番’考评表彰电视电话会”上，园区先后被省政府授予“招商引资先进工业园区”、“工业园区六大指标综合先进单位”等殊荣。

回顾这些年来特别是2005年的建设发展，园区之所以能够取得这样的发展业绩，是园区走以科技为动力的发展道路，积极以“三争一流”为依托，大力引导企业开展科技创新，打造园区建设发展的新优势。

一、抓好基础设施建设，争创一流生态园区

南昌民营科技园自开园建设以来，坚持“三个同时”（同时规划、同时建设、同时招商）的工作方针，高质量、高速度、高效益地建设园区，采取以土地换资金、财政支持、多方融资的形式，共完成基础设施投入3亿元。在道路建设上，园区内道路纵横交错，并与国家级南昌高新技术产业开发区贯通，初步构建了四纵七横的道路框架格局。在配套公用设施上，日供水能力达8万立方，供电能力达8万千伏安，电话装机容量1.2万门，排水采用雨污分流制，雨水就近排入管网，污水经统一处理后排入管网，园区排水能力达到国家排放标准，并具备直接引入煤气管道能力，园区规划范围已经全面实现“六通一平”。同时，南昌民营科技园依托连接艾溪湖和南昌高新产业开发区的优势，大力实施“洁绿亮美畅”工程，园区美化、亮化按照高标准、高起点要求建设，园区企业实行“一厂一景”，绿化面积近10万余平方米，并且建设了旗帜广场，已经初步呈现了花园式生态型园区。南昌民营科技园构建花园式、生态型园区的思路和行动，吸引了众多海内外客商眼球，知名人士纷至沓来，大型项目纷纷落户。

二、抓好开放型经济建设，争创一流效益园区

南昌民营科技园创建之初，即把产业定位于通过招商引资将园区建设成为民营企业为主体，以高新技术产业为导向，以食品工业及农副产品深加工为支柱，力求建成全省最大的食品工业密集区，充分运用民营运行机制，按照“民办、民营、民管”的原则，实行自筹资金，自我约束，独立核算，使之成为具备科研开发、成果转化、生产经营、人才培育、信息集成、示范辐射等多功能的科技先导型科技园的思路。按照这一发展思路，南昌民营科技园广拓渠道，全面出击，与时间赛跑，开展全方位、快节奏、多方式的招商引资活动。充分利用每一条信息，每一分钟接触、洽谈，引入每一个项目。短短几年，即引入包括美国、法国、新加坡、阿联酋、香港、澳门、台湾等国家和地区的外资项目28个，内资项目152个，实际引入外资1.8亿美元，省外资金36亿元。

为加快招商引资成果转化为经济建设发展成果的步伐，园区加强了项目推进工作力度。在园区，每一个项目都分别有一名园区领导和部门人员全程跟踪，协调项目推进中的各项问题，督促入园企业加快施工，加快投产。对于入园企业要求园区完成的土方、机械设备、相关配套设施等，园区以最快速度、最短时间予以解决。园区制作了“项目推进表”，实行每天到工地现场查看，每周与项目负责人联系的制度，及时了解动态，全程掌握推进进程。园区按照“一厂一策，一事一议”的工作方式，采取特事特办的工作方法，遵循政策跟着项目走的工作手段，为使入园项目早开工、早投产、早见效，给企业提供一切便利。对于建设迟缓的项目，根据情况不同，即派专人现场蹲点，督促其加快进度，对于迟迟不予开工项目，园区即根据合同协议予以通告。几年来，南昌民营科技园的项目开工率始终保持在80%以上，一些重点企业如南昌统一企业有限公司、南昌娃哈哈饮料有限公司、南昌紫江包装有限公司，更是开创了园区项目建设、投产、见效速度的新纪录，南昌娃哈哈饮料有限公司从签约到投产仅用了10个月的时间。2005年，园区新增开工项目12个，投产项目14个，项目开工率和竣工率分别达到100%和93%。

三、抓好投资环境建设，争创一流服务园区

南昌民营科技园为适应民营企业发展需要，不断拓展服务功能，加强服务体系建设，全力营造“亲商、爱商、富商”的工作氛围，树立“一切为了企业，为了企业一切”的服务理念，以“保姆”的工作作风为企业排忧解难，做到真诚相待，言必诺，行必果，诚信至上，使企业进得来，留得住，放心投资，安心发展。园区实行“四个一”服务承诺，即“一条龙服务”由园区管委会在七个工作日之内为入园企业代办完落户手续；“一个部门管理”由管委会统一管理；“一个窗口收费”由管委会代缴各种应纳税费；“一年一检制”政府各职能部门对企业的监督实行年检制，经园区批准，一年只能一次。同时推进四项服务，即物业管理服务，提供保安、保洁、绿化、会务、餐饮等管理服务，协助企业办理高新技术企业申报、科技项目申报、科技成果鉴定服务；培训与咨询服务，园区特聘专家学者为园区的长远发展和企业的科技进步提供培训、咨询服务；金融服务，园区与银行合作建设银企大厦，建立合作伙伴关系，努力为市场潜力大、成长较好的企业拓宽融资渠道。园区实行首问负责制，对客商企业提出的每一个问题限时答复，及时解决。2005年，园区为进一步完善企业服务制度，制定了《南昌民营科技园企业服务实施方案》,按照项目责任管理的原则,将企业服务工作落实到园区机关的每一位干部职工,并予以量化考核。