以省部共建国家陶瓷城为契机，精心打造特色陶瓷产业基地

景德镇陶瓷科技园于2004年初开始筹建，10月正式启动。陶瓷科技园的建设始终瞄准国际高新陶瓷新技术，跟踪并转化国内外高新技术陶瓷科研成果，形成以结构陶瓷、功能陶瓷、电子陶瓷等高新技术陶瓷为主，与传统日用瓷、艺术瓷、建筑卫生陶瓷及相关的陶瓷配套产业相结合的生产基地，建成高新技术陶瓷项目招商引资的集聚区，产学研结合科技成果产业化的集聚区，传统产业技术进步改造升级的集聚区，延长陶瓷产业链提升产业配套的集聚区。

为把陶瓷科技园打造成具有特色的产业基地，做大做强陶瓷产业。我们以省部共建国家陶瓷科技城为契机，紧密围绕提升陶瓷产业的竞争能力，实施科技兴瓷战略。在工作中我们重点抓好以下工作：

一、坚持自主创新，提高陶瓷产业竞争能力

自主创新能力是国家竞争的核心，也是提高陶瓷产业竞争力的核心。在围绕自主创新，提高陶瓷产业竞争能力方面，我们突出抓好以下三个方面的创新。

一是坚持原始创新，提高创新能力。景德镇陶瓷生产具有1000多年的制瓷历史，积聚了传统的工艺及技术基础，一批科技成果获得国际和国家的各项奖项。如何使这些含有较高自主知识产权的陶瓷科技成果转化为生产力，成为我们科技创新的主题。2004年陶瓷科技园正式启动，并以国家日用及建筑陶瓷工程技术中心为依托，成立了以工程中心为主的陶瓷研发基地，着力抓好原始创新，大力提高陶瓷产业的原始创新能力。

二是坚持集成创新，整合陶瓷资源。陶瓷科技资源的整合是优化资源，提升创新能力的重要举措。在陶瓷科技园建设中，我们坚持以科学发展观统领全局，使陶瓷科技园建设成为一个适应社会主义市场经济发展要求的产、学、研有机结合陶瓷产业科技大平台，实现资源的优化配置，推动陶瓷特色产业科技创新和服务水平的整体提高，加速陶瓷经济的快速发展。

三是坚持引进创新，促进陶瓷发展。为使陶瓷科技园打造成陶瓷产业化基地的目标，加快“科技兴瓷”步伐，我们在抓好原始创新、集成创新的同时，注重把引进消化吸引再创新结合起来。2004年以来，我们通过招商引资，先后引进台资企业、美资企业和国内陶瓷知名企业45户，以及生产结晶釉马赛克新型建筑材料的协华陶瓷厂、生产高档骨质宾馆用瓷的上海新洲陶瓷有限公司、嘉华工业陶瓷厂等一批科技含量高、附加值高的陶瓷企业进园生产，使引进技术得到较好的消化吸收和再创新。预计这些企业的新增项目达产达标后，景德镇陶瓷工业将新增产值16亿人民币，新增出口创汇1亿美元，新增税收7500万元人民币。引进的这些企业不仅带来了新的技术工艺、新的高科技产品，还带来许多好的管理经验和办法，为景德镇陶瓷增添新的活力和生机。

二、加快科技创新转化，改造提升传统产业

陶瓷科技园作为科技创新成果转化的市场和载体，始终把承接重大的科技创新成果项目产业化的优势条件、基础支撑、发挥孵化作用放在建设首位，通过实践和探索，主要从以下几个方面为突破口，着力抓好运用科技创新成果改造传统产业：

争取设立陶瓷科技园高新技术创新工程专项扶持基金，五年内筹集5～10亿元人民币，鼓励推进院士项目和“863”计划，国内外名牌大学、国家重点工程实验室学术带头人入园创办高技术陶瓷企业。

积极拓宽融资渠道，加强与省中行、开行的信贷合作。同时争取由省市财政每年拿出财政项目资金1000万元用于产品科技含量高、市场开发前景好、极具发展潜力的中小型，具有独立自主知识产权科技型陶瓷企业作为专项贷款担保，使一批已初步产业化规模的民营高科技企业在园区办厂，迅速做大做强。

立足于自主创新，研究开发一批具有自主知识产权的高水平产业化项目，创造条件，使各类科技计划项目中的优秀成果在园区落户。

以政府引入为引导，广泛吸引国际、国内企业及社会资金，鼓励境内外组织和个人资金在陶瓷科技园设立陶瓷科技创新风险投资机构，开展各种形式的风险投资活动。

精心筛选项目，通过省发改委、省科技厅等省直部门向国家有关部委申报，争取国家政策和资金的支持。

高标准建设科研技术服务与产业化孵化的中试试验中心，面向全国陶瓷行业服务，使全国各地最新的陶瓷科技创新成果在园区进行产业化试制，为园区发展提供项目储备。

三、积极营造良好环境，构建陶瓷创新机制

（一）营造良好的政策环境是推动园区快速、持续、健康、协调发展的根本保证。市委、市政府为加快产业基地建设及入园企业自主创新营造良好的基础条件，相继出台了《关于发展开放型经济的优惠政策和若干规定》《景德镇市鼓励和保护外来投资者来我市投资合作优惠办法》《关于加快景德镇国家陶瓷科技城建设的决定》《关于促进民营经济发展的若干意见》等政策措施。通过这些优惠政策的制定出台，改善了陶瓷科技园入园企业的创业创新环境，极大地调动了广大科技人员及高新技术陶瓷企业进园的创业积极性。陶瓷科技园现有一批科技型陶瓷企业相继入驻，自主创新势头强劲。

（二）体制机制是创新与发展的保障力。陶瓷科技园大胆探索，勇于创新，不断深化改革，初步建立了与社会主义市场经济相适应、符合高新技术产业发展规律的管理体制和运行机制。积极推行“小政府、大社会”的管理模式，实行了全员聘用、竞争上岗、末位淘汰等全新的干部人事制度，构建了快捷的服务体系，加快了规范化服务型、创新型机关建设，建立了职能明确、精简高效、服务优良的公共服务体系，优化了创新与发展环境，为创新与发展提供了有力的保障。

（三）高起点、高标准进行陶瓷科技园区域规划。我们按照布局集中、用地集约、产业聚集的原则，充分借鉴国内外科技园区和经济园区规划的先进规划理念、规划方法和手段，结合园区的实际，提高规划的档次和管理水平。2004年，我们完成了陶瓷科技园总体规划并通过专家论证。在此基础上，我们认真制订全园控制性详细规划、专项规划等不同层级的完整规划体系，为集约利用土地，推动陶瓷科技园内企业自主创新奠定了基础。

四、“十一五”园区发展思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国科学大会精神，全面落实科学发展观，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的指导方针，树立大陶瓷观念，以国家日用及建筑陶瓷工程中心和科研院所为技术依托，以市场为导向，以企业为载体，以实现产业化为目标。立足景德镇优势，完善创新体系，进行体制和机制的创新。一方面大力通过科技创新发展陶瓷材料产业，另一方面用高新技术发展提升陶瓷传统产业，从而构成一个结构合理、完整的陶瓷产业，努力把陶瓷科技园建成布局合理、产业特色鲜明、对全国陶瓷及其产业具有重要辐射和带动作用的国家级陶瓷新材料产业化示范基地。

（一）主要目标。到2010年，完成陶瓷工业总产值达60亿元，其中高新陶瓷产业规模总产值达20亿元，在景德镇打造2～3个利税超亿元的全国知名的陶瓷科技型企业，使园区成为特色明显的国家陶瓷新材料产业化和科技创新示范与研发基地。

（二）工作任务及措施。其主要任务和措施有以下几个方面：

1.加强园区建设领导，建立专家咨询体系。组织制定陶瓷新材料产业化示范基地的发展规划，研究制定工作规划和政策措施，建立专家咨询体系和成立智囊团，及时解决园区建设和发展中的重大问题。同时融通各方面资金，加大招商引资力度，加大园区基础设施建设。

2.提升创新能力，完善技术创新体系。以省部共建陶瓷科技城为契机，建立技术支撑和合作交流平台。利用瓷都特有的优势和陶瓷工程中心及其它各种交流平台，加强产学研结合，提升企业技术创新能力。鼓励企业积极开展技术创新活动，加速技术和产品的开发及成果转化，迅速提升企业陶瓷产品的科技含量。

3.制定激励陶瓷新材料产业发展的财税政策。按照江西省人民政府关于利用外资加快高新技术产业发展的有关政策规定，在陶瓷科技园的企业，享受《关于鼓励外来投资者来我市投资合作优惠方法》《关于保护外来投资者若干办法》等规定的税收减免待遇和财政支持。同时在陶瓷科技园的企业，享受省级高新技术产业开发的有关政策，全面享受景德镇市制定的招商引资优惠政策，以及景德镇市对高新技术开发区、高新技术企业和高新技术项目的有关规定执行。