加快科技创新的步伐，促进经济与科技的有机结合

上饶市人民政府

近年来，上饶市深入实施“科教兴市”战略，紧紧围绕企业增效、农民增收、资源增值、财政增长四个目标，建立健全技术创新社会服务体系，加快科技创新步伐，力促经济与科技的有机结合。

一、推动传统产业技术创新，促进企业增效

我市坚持以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，突出重点，紧紧围绕增加品种、改善质量、节能降耗、防治污染和提高劳动生产率，积极采用高新技术和先进适用技术，增强工业企业技术创新能力，促进企业增效。

（一）重点扶持具有自主知识产权的技术产业化。对技术水平高、市场前景广阔、有望实现产业化的专利技术给以重点扶持。2005年，全市使用新专利427件。目前，“积分传感式数字油量表”获两项国家专利，已投入批量生产，市场前景十分看好；“ WDS辐射式高效旋流分级机组”，各项性能都超过进口设备，获得国家发明专利，占领了国内高端市场，2005年列入了国家级重点新产品研制计划；“无火花安全快速堵漏特种装备”已经国家消防总局、国家安全生产监督总局认定批准在全国推广。德兴百勤异VC钠有限公司在自主创新推动下，曾先后承担了国家和省级科技项目12项，进行技术革新、工艺改进、设备改造200多项，取得科研成果76项（拥有自主知识产权、在国际市场上极具竞争力的核心技术8项）， 2005年实现销售收入1.88亿元，上交税金725万元，创外汇1789万美元。由一个偏远山区名不见经传的小厂，发展成为国际市场占有率达40%、拥有20多个跨国公司客户群的国际竞争型企业，并成为全球同行业规模最大企业、国家重点火炬计划高新技术企业和全国农业产业化重点龙头企业。去年，我市与南昌、景德镇一起被批准为国家首批知识产权试点城市之一。

（二）加快推进传统产业技术改造。目前，上饶市工业中60%是传统产业，产业技术含量低、效益差，一直制约着上饶工业经济的快速发展。近年来，我市通过技术引进、技术嫁接、院企联姻等多种途径，加快对传统产业的技术改造，使一批传统企业重新焕发了生机和活力。如水泥是我市传统建材产业,对水泥产业的提升改造成为近年来我市提升改造传统产业的主攻重点。2002年以来,我市开始引进新型干法旋窑水泥，短短4年内，在玉山共兴建4条日产2500吨熟料和1条日产2000吨熟料的新型干法旋窑水泥生产线，10条年产共400万吨的水泥粉磨生产线，水泥生产企业达16家，水泥生产能力达600万吨，一跃成为全省最大的水泥生产基地和新型干法旋窑水泥生产基地。2005年共生产水泥263.47万吨，实现工业总产值6.06亿元，工业增加值1.9亿元，税收3000万元，占玉山全县工业增加值的23.78%，规模以上工业增加值的51.21%,财政总收入的13.64%。水泥这个传统产业通过技术改造一跃成为玉山县最大的支柱产业。

（三）着力发展民营科技企业和区外高新技术企业。我市在放手发展民营科技型企业和区外高新技术企业过程中，始终把工作重点放在科研立项、成果认定、科技奖励和税收政策等方面的措施落实上，培育引导民营科技型企业民和区外高新技术企业成为自主创新的主体。2005年，全市民营科技企业达到151家，技工贸收入达23.5亿元，同比增长59%；资产总额接近150亿元，同比增长32%。目前，我市区外高新技术企业已达16家，涉及机械、建材、食品、有色金属、医药化工五个支柱产业，高新技术产业销售收入达22.75亿元。如江西同欣机械制造有限公司开发的冷激铸铁轿车系列凸轮轴，曾列入市级科技攻关、省级新产品试制计划、省级科技型中小企业技术创新基金项目，质量可与发达国家同类产品相媲美，进入二汽神龙富康、安徽奇瑞、浙江吉利、北汽、济南轻骑、日本铃木等著名品牌厂家的主要配套产品，还随主机进入国际市场。该公司2005年实现销售收入5300多万元，利润351.4万元，税金217万元。同时，该公司投入900万元进行技术改造，添置了全数控凸轮轴磨床等CAM设备，强劲地迈出了制造业信息化步伐。

（四）培植壮大出口创汇科技型企业。我市在组织企业技术创新、提升产品技术档次、促进传统产业升级换代的同时，积极推动科技兴贸计划，力争以出口拉动经济增长，增加技术密集型产品的出口比重。对江西黄金玻纤厂、弋阳富达铜材有限公司、德兴百勤异VC钠有限公司等几家以高新技术产品出口为主的企业进行了重点扶持。2005年，16家通过省科技厅认定的高新技术企业中的5家出口企业，创汇6918.6万美元，占据了全市外贸出口“半壁江山”。 今年，随着美胜数码科技（江西）有限公司、广丰精元电脑有限公司、上饶成功信息产业园公司等一批高新企业的投产生产，出口创汇型高新技术企业对工业经济的贡献将进一步显现。

二、推动农业龙头企业技术创新，促进农民增收

上饶是个农业大市，三次产业结构中，农业仍占21.8%, 建设社会主义新农村的任务很艰巨。我们坚持以农业产业化、新型城镇化推动农村市场化、现代化，实现农村经济社会发展新突破。在推动农业产业化过程中，注重发挥科技支撑作用，着力推动龙头企业技术创新，提升企业的科技含量，使技术创新成为农民增收的强大动力。

（一）开展科技特派员创业行动，促进农民增收。近两年，我市借鉴福建南平市的经验，在德兴市开展试点工作，积极探索将市场经济机制引入农村科技服务体系建设，将政府可调控的人才作为资源投向农村，加速现代科技向农村经济的渗透。通过采取个人自荐、单位推荐、部门把关、组织审核、层层筛选等方式选派90名科技特派员，按照“风险共担、利益共享”的原则，以直接创办、入股参与、入股分红等多种形式从事农业开发，建立科技示范基地，与农民结成了技术、经济利益共同体。两年来，实施科技开发项目48项，其中推广新技术、新成果41项，引进新品种23个，创办了红花茶油树苗繁育、无公害蔬菜、高档水果、中药材开发和特种水产高效养殖基地等创新经济技术共同体49家，形成龙头企业3家，新增利润159万元，有效转变了当地群众的思想观念，增强了农民的科技意识，取得了经济效益和社会效益的双丰收。今年，在做好德兴市农村科技特派员制度试点工作的基础上，我市在全市12个县（市、区）全面推开了科技特派员创业行动。

（二）强化农业龙头企业的技术创新，带动农民致富。目前，我市市级以上农业龙头企业有99家，其中国家级1家、省级26家、市级72家，绿色食品标志196个，有机食品标志142个，省级无公害农产品基地91个。我们瞄准现有龙头企业，着力在技术创新上下功夫，增强龙头企业的辐射带动能力。德兴百勤异VC钠有限公司每年转化早米28000吨，用早米转变为深受国际、同内市场欢迎的食品保鲜剂，极大带动了我市及周边地区的早稻生产。铅山县农业技术培训中心承担的国家星火计划“无公害红芽芋高产栽培技术推广及分级包装加工”项目，推广种植红芽芋10万亩，每年向市场上提供优质红芽芋12.5万吨，实现产值1.25亿元，利税5500万元；分级包装加工2万吨，产值6000万元、利税2000万元，推动了全县红芽芋种植各规模化、产业化发展，带动了2万户农民亩产增收1000元左右。2005年，我市农村经济活动人口人均农业增加值达到3110.92元，增长17.47%。今年，随着江西广信药业有限公司获得国家科技部科技型中小企业技术创新基金支持的 “白花前胡规范化种植”、天海药业承担的国家“863”计划“掌叶覆盆子规范化种植” 等项目的推广，将有力推动我市中草药种植业发展，成为农民致富的新途径。

三、推动资源型企业技术创新，促进资源增值

近年来，我市千方百计把丰富的矿产资源优势转化为产业优势，加大了资源综合利用力度，着力延长产业链，提升产品科技含量与附加值，大力发展循环经济，做好了资源增值大文章。如德铜化工有限公司的10万吨98%工业硫酸项目，利用当地铜矿选矿副产品硫金矿为原料，进行延伸加工，其工艺流程简便，余热发电，极大地提高了附属产品的附加值。江西弋阳富达铜材有限公司，通过技术创新，自行研制液压胀型专用设备，用管件代替铸件可节约材料60%~70%，该技术填补了国内空白，处于国内领先水平。其生产的铜水龙头、变径铜弯管和摇臂出水嘴等，外形美观、质量可靠，畅销欧美市场。上饶华丰铜业有限公司开展“IT电路板污泥及电镀污泥综合回收工艺研究”，从危险废弃物中回收提取铜、镍、锌等贵重金属，总体技术水平达到国内先进，其中从污泥中沉淀分离属锌和镍技术，达到国内领先水平。目前，该项目已被列为省发改委15个重点项目之一。

四、推动利税大户技术创新，促进财政增长

我市着力培育科技含量高、带动能力强的企业项目，力促50户重点工业企业做大做强，成为财政增长的主要财源。2005年，我市销售收入过亿元的企业达到33户，比2000年净增25户；50户重点培育企业实现销售收入65.9亿元，实现利税总额5.5亿元，占全市地方规模以上工业企业利税总额的60%。如鑫新实业股份有限公司上饶客车厂引进欧洲汽车全承载技术，着力做精做细产品，提高技术含量和档次，改进的六款全承载高性能客车，单车售价净增了7万元，畅销上海、西安、浙江等地。2005年实现主营业务收入6.3亿元、纳税近2000万元。江西月兔丰华彩印有限公司大胆改进新引进的亚华TYM92L型烫印机内置探头定位系统、改组三菱五色机，进行系列彩印工艺改革，降低了生产成本，提高了精度和生产效率，形成了集多种工艺为一体的印刷能力，为广丰卷烟厂节约成本1200万元，开拓了省外卷烟烟标业务。2005年企业完成销售收入5.24亿元，实现利税2312万元，获得了中国印刷包装企业100强、江西省优秀企业、上饶市十强企业等多项荣誉。