和谐创业，富民强所

江西省分析测试研究所

进入新世纪以来，江西省分析测试研究所坚持以市场为导向，以服务为宗旨，以客户为中心，不断扩大服务领域，更新服务手段，改善服务环境，提高服务质量；在发展思路、服务业绩、条件设施、管理机制和企业文化等方面取得了显著的进步；现已发展成为集产品检测、科技评估和科技企业孵化器于一体，具有专业服务特色和影响力的科技服务中介机构。

一、理清思路，找准定位

思路决定出路。面对日趋激烈的市场竞争，选择什么样的发展模式，走什么样的发展道路，如何实现可持续发展，是测试所面临的首要任务。2001年，所领导班子积极响应全省掀起的“解放思想学习教育”活动，带领中层干部分别到山东、江苏、上海、广东和福建等兄弟单位学习考察，积极学习借鉴外省兄弟单位的思想观念、发展思路和工作经验，组织全所职工开展“解放思想学习大讨论”活动。在统一认识、总结经验、找出差距、分析原因的基础上，提出了测试所“一体两翼”的战略定位，即以分析测试中心为主体、以高新技术创业服务中心和科技评估中心为两翼的发展思路，明确了测试所在“十五”时期的指导思想、主要任务和发展目标。几年的实践证明，测试所选择了一条既符合自身特点，又顺应时代发展要求的切实可行发展道路。

二、深化改革，内强素质

几年来，测试所按照市场化运作和企业化管理的方式，不断深化组织、人事与分配制度的改革与创新，逐步建立起顺应时代发展要求的管理运行机制。

在组织机构方面，根据不同阶段的工作目标和发展要求，适时调整组织机构，合理划分部门职能和岗位设置。2002年，针对单兵作战、力量分散、缺乏团队合作和长远发展的弊端，对组织机构、人员结构和办公实验室进行了全面调整。一是优化资源配置。对原有3个部门8个独立核算的创收机组整合为2个创收部门，以科室为成本核算单位，形成了较为合理的人员结构和资源配置。改变了以往人、财、物过于分散，难以形成合力和做强做大的局面。二是调整部门职能。进一步强化市场营销、生产研发、质量管理、财务管理和人力资源管理部门的职能，建立权责分明、分工协作和相互制约的组织管理体系。

在用人制度方面，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，实行竞争上岗，优胜劣汰。打破身份、学历和资历的界限，实行人员能进能出、待遇有高有低、职务能上能下的用人机制，做到各尽所能、人尽其才。5年来，中层干部全部以竞争上岗方式产生，并实行聘用制，打破了终身制，新上岗和轮岗的职工超过一半以上。

在分配制度方面，实行按岗定酬、按任务定酬和按业绩定酬的岗位绩效工资制。建立了基础工资、岗位津贴和绩效奖励的分配制度，将劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配，向优秀人才和关键岗位倾斜，建立重实绩、重贡献、重知识、重能力的分配激励机制，树立个人利益与集体利益、个人发展与单位发展、个人义务与社会责任相统一的价值取向。

经过不断地深化内部管理运行机制的改革与创新，有效地激发了全所职工的危机意识、责任意识、竞争意识、大局意识和服务意识，推动了测试所各项工作的全面发展。

三、面向市场，服务社会

这几年，测试所始终把发展作为富民强所的第一要务，以市场为导向，以服务为宗旨，以客户为中心，充分发挥测试中心、创业中心和评估中心的作用，积极开拓市场，扩大服务领域，面向社会开展理化测试、企业孵化和科技项目评估等科技中介活动，服务业绩连年递增，取得了显著的社会经济效益。2005年各项服务创收产值达到347万元，比2000年递增1倍多，实现五年翻番。其中测试服务创收达到255万元，完成11204批次测试样品，是2000年的3倍；园区内企业服务收入57万元，比2000年翻番；科技项目评估服务收入35万元。

在理化测试方面，充分发挥江西省理化测试工程技术研究中心和江西省大型科学仪器协作共用网的服务功能，围绕材料科学、生命科学和资源环境的发展需求，重点建立质谱、光谱和色谱测试技术服务平台，服务领域涉及化工、食品、医药、冶金、有色、机械、矿业、环境、建材、农业和石化等行业。一方面是面向企业服务，每年承担省内外几百家企业委托的原材料及产品测试工作。在有色金属及稀土新材料、食品药物功效成份、有毒有害物质和材料化学成份分析方面形成特色，树立了良好的服务品牌。高纯稀土及高纯材料分析测试技术已面向全国开展测试服务，食品功效成份检测技术始终保持省内领先地位；另一方面是面向政府服务，每年承担各级行政执法部门委托的各种产品（商品）质量检验、仲裁检验和突发事件事故的分析检测工作，为依法行政提供有效的技术支撑。几年来，分别承担技监、工商、卫生、药监、公检法和税务等部门委托的食品及保健食品、饲料、成品油、化肥、化妆品、洗涤品和建材等方面的产品质量检验和监督抽查工作，为维护市场经济秩序、打击假冒伪劣商品和保护消费者权益做出了积极贡献。

在科技企业孵化服务方面，测试所结合单位自身特点、条件设施和服务手段，确立了向新材料与生物医药专业技术型孵化器的发展方向。以新材料、精细化工、生物医药和节能环保等领域的中小型科技企业为主要服务对象，以测试中心和评估中心为技术服务平台，为科技型中小企业提供专业化的技术服务与技术咨询。目前园区内有42家企业进驻，很多企业由小到大，得到了健康稳定地发展，为全民创新创业提供了良好的服务平台。

在科技项目评估服务方面，面向科技、教育和财政等政府部门，开展各类科技计划、科技项目、科技机构和科技人才的事前（立项）、事中（中期考评）和事后（验收评价）等方面的评估活动。每年承担600-700项评估工作，主要有：江西省重大科技招标项目和重点科技项目；江西省主要学科学术和技术带头人培养计划项目；江西省重点实验室及工程技术研究中心项目和江西省科技型中小企业技术创新基金项目和重点新产品项目等。在项目评估方式上，采取实地考察、现场答辩、专家函审和会议评审等多种形式，保证了评估工作的客观公正性，为政府科技项目的管理与决策，提供了有效依据。

四、加大投入，增强实力

为了改变测试所办公场所及服务设施老化陈旧、难以满足时代发展要求的现状，在“十五”时期，测试所采取“自力更生、分步实施、滚动发展”的建设方针，共投入400多万元，先后完成了实验室、房屋设施、网络设施、供电设施、宿舍维修和园区环境的装修改造，添置更新了仪器设备，建立了“江西实验室网、江西科技企业孵化网、江西科技评估网、江西大型科学仪器协作共用网”等信息网络服务平台。为保证质量、节约开支，所里组织职工采取自主设计、施工和采购的方式进行装修改造，仪器设备采取招标采购和阳光操作的方式。经过5年的建设，测试所的工作条件、工作环境和服务设施得到了根本改变，现已拥有较为完善的办公设施服务平台、测试实验室服务平台和科技信息网络服务平台。

五、以人为本，和谐创业