在全省科学技术大会上的讲话——孟建柱

（2006年6月19日）

同志们：
    这次全省科学技术大会，是省委省政府在“十一五”开局之年召开的一次具有全局意义的重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理在全国科学技术大会上的重要讲话，学习贯彻全国科学技术大会等重要会议精神，分析形势、统一思想，总结经验、明确任务，全面部署实施《江西省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，认真研究谋划“十一五”时期科技发展工作，进一步动员全省干部群众为实现中部崛起、加快富民兴赣、建设创新型江西而努力奋斗。
    刚才，会议隆重表彰了2005年度在全省科技创新方面取得重大成果、为科技进步做出突出贡献的科技功臣，全省突出贡献人才和优秀高技能人才。我代表省委省政府向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺，向全省广大科技工作者和各类优秀人才致以诚挚的问候和崇高的敬意！国家科技部对江西一贯十分支持关心，今天，科技部党组成员张景安同志受徐冠华部长委托，代表科技部亲临大会指导并做了热情洋溢的致辞，在此，我们表示衷心感谢！
    下面，我根据省委常委会研究的精神，讲几点意见。
    一、统一思想，坚定信心，切实把科技创新作为实现江西崛起的核心战略
    今年以来，科技战线喜事连连。1月，党中央、国务院召开了全国科学技术大会；5月，中国科协第七次全国代表大会召开；6月，两院院士大会举行。特别是全国科学技术大会，是我国经济社会发展进入新阶段召开的一次关系全局、引领未来的大会，是我国科技发展史上又一次具有里程碑意义的重要会议。这次会议全面部署了未来15年我国科学和技术发展的大政方针、战略重点和战略举措，作出了提高自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策。 胡锦涛总书记和温家宝总理在大会上的重要讲话, 深刻揭示了经济社会发展与科学技术发展的内在联系，精辟阐述了建设创新型国家的重大现实意义和深远历史意义，准确分析和敏锐把握当代科学技术发展的大势, 提出了一系列具有开创性的理论观点，为全党全国做好科技工作、推进自主创新指明了方向。这次大会首次把着力自主创新提到了实现科学发展、推动民族振兴的战略地位，确立为国家战略，标志着我们党对现代化建设规律的认识达到了一个新的高度，必将对我国科技和经济社会发展产生重大而深远的影响。我们要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，认清形势、坚定信心，抓住机遇、奋发进取，切实增强建设创新型江西的紧迫感，大力推进全省科技创新。
    首先,要深刻认识科技创新支撑发展引领未来的重要作用。当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。在世界新科技革命的推动下，知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善，越来越有赖于知识的积累和科技的创新。科技竞争成为综合国力竞争的焦点。谁在知识和科技创新方面占有优势，谁就能够在发展上掌握主动。回顾近几百年来一些发达国家强盛，都是由于抓住了当时发展最迅速、最有潜力的科学技术，创造出新的市场需求，培育出新的产业，带来国家的强大。锦涛总书记在全国科技大会上指出：“从我国发展的战略全局看，走新型工业化道路，调整经济结构，转变经济增长方式，缓解能源资源和环境的瓶颈约束，加快产业优化升级，促进人口健康和保障公共安全，维护国家安全和战略利益，我们比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。”“必须从新世纪新阶段我国经济社会发展的战略全局出发，深刻认识加快我国科技事业发展的重大意义。”进入新世纪以来，我省积极实施一系列正确的发展战略和思路，经济社会实现了持续较快发展，综合实力迈上了一个新台阶。但是，我们必须清醒看到，目前我省的经济增长主要还是发挥土地等自然资源和劳动力低成本优势，依靠要素投入取得的。这是经济发展阶段性的产物，也是我们现实的选择。在新的起点上，如果我们还是单纯停留在依靠要素投入和投资拉动来实现经济增长，经济发展与增长方式粗放、发展优势递减的矛盾将会加剧，瓶颈制约将会增多。对此，我们务必要有清醒的认识。因此，我们必须牢固树立以人为本，创新跨越，竞争合作，持续发展的新的科技发展观，坚持把科教兴赣作为发展的基本战略，作为支撑江西崛起的脊梁，以科技的跨越式发展推动经济社会又快又好地发展。
    第二,要牢牢把握科技发展的重要战略机遇期。本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是科技事业发展的重要战略机遇期。从世界范围看，在经济全球化的推动下，在发达国家制造业加速向海外转移的同时，跨国公司研发基地转移的步伐也在加快。近10年来，跨国公司在发展中国家企业研发费用中所占的份额，由2%提高到了20%。据联合国贸发会议的调查，2004—2005年，研发支出最多的跨国公司中，有一半以上的企业在中国、印度和新加坡从事研发活动；有高达61.8%的跨国公司将中国作为其2005—2009年海外研发地点的首选，美国排在第二位，印度排在第三位。近年来，一批跨国公司开始把研发机构放在中国沿海。随着我省综合环境优化，引进一些跨国研发机构到我省落户已有可能，我们要抓住机会，通过开放提升我省科技水平。从国内看，经过20多年的改革和发展，我国大规模制造能力形成，配套产业水平提升，技术集成能力提高，企业创新动力增强，海外高水平人才大量回流，特别是党中央把自主创新提升为国家战略,提出建设创新型国家的目标,科技投入不断增加，全社会的创新精神和创新环境正在进一步形成。国家今年围绕自主创新将从税收、金融、创业投资和政府采购等领域出台近百项政策，进一步完善健全自主创新政策体系。从我省来看，“十五”以来，我们全面实施科教兴赣、人才强省和可持续发展战略，深化科技体制改革，扩大科技领域开放，推进区域创新体系建设，科技事业有了较快发展，在投入只有全国平均水平一半的情况下，科技进步贡献率达到45.6%,比全国平均水平的39%高6个多百分点，专利授权平均每年递增9.8%。全省承担国家“863”，重大基础研究（973）科技攻关，自然科学基金等各类国家计划项目761项。取得了常温变量—动力波洗涤闪速炼铜技术、硅衬底氮化镓基发光材料及器件、超高纯环己基甲基二甲氧基硅烷、爬行式焊接机器人、猪重要经济性状主基因的鉴别与优质种猪的选育和第三代新型高级教练机等一批自主创新的重大科技成果。科技园区和特色产业基地发展迅速，高新技术产业产值年均增长22.6%，初步形成了以电子信息、生物工程和医药、新材料、机电一体化和环保等特色领域的产业群体。科技兴农成效明显，通过实施农业科技成果转化项目，带动与促进了全省农业科技推广体系建设，增加了农民收入，这些都为“十一五”科技的发展奠定了基础。“十一五”时期，我们要实现新的更宏伟的目标，必须牢牢把握科技事业发展的重要战略机遇期，充分利用国家促进自主创新的一系列政策措施,大力调动广大科技工作者和全社会的积极性，推动我省科技创新能力跃升到一个新水平。
    第三,要始终坚定全省上下建设创新型江西的信心。大力推动科技创新，建设创新型江西，是贯彻落实科学发展观和建设创新型国家的战略任务，也是“五化三个江西”的重要内容。无须讳言，整体来讲，我省科技投入少、科技实力仍然不强，综合水平较低，但这并不意味着我们在科技创新上就无所作为。我省要发挥后发优势，超越发展，实现在中部地区崛起，必须坚持把科技作为经济社会发展的首要推动力量。经济和科技发展的历史经验表明，自主创新不仅在落后地区有可能性和可行性，而且是实现赶超的必然选择。上世纪60年代，韩国人均GDP与我国大体相当，科技领域几乎一片空白。当时我国已有了红旗轿车，而韩国1975年才开始制造汽车，如今韩国的现代汽车行销于全世界。韩国半导体、石油化工、造船等产业起步都比我们晚，但现在这些产业的技术能力和国际竞争力已走在我们前面。去年，韩国人均GDP达到了1.2万多美元，韩国快速发展的一个重要原因，就是确立“科技立国”的政策，大力推动自主创新，形成了促进经济快速发展的强大动力。科技发展的道路上没有永远的落伍者，自主创新固然需要一定的经济社会基础，但献身科学、勇攀高峰、敢为人先、有志于后来居上的勇气更为重要。在实现江西崛起的进程中，我省也有许多自主创新闪光点。南昌大学江风益教授承担的国家863项目“硅衬底氮化镓基发光材料及器件研究”，在发光材料结构、生产工艺和反应管设计等方面开发了多项自主知识产权成果，一旦实现大规模生产，将对国际蓝白色二极管市场产生重大影响，目前正在引进风险投资，一些跨国公司已准备把下流产品放在南昌制造；江西师大廖维林教授承担的国家科技攻关引导项目“超高纯环己基甲基二甲氧基硅烷的开发”，以拥有完全自主知识产权的新技术解决了原有路线成本高，产品纯化困难这一关键技术难题，具有强大的市场竞争优势；江西农业大学黄路生教授率领的团队承担的“猪重要经济性状主基因的鉴别与优质种猪的选育”研究成果，构建了国内最为完备的中国地方猪种资源基因组DNA库和国际规模最大的猪基因定位的资源家系群体，系统研究了16个影响猪重要经济性状的功能基因，并研发了配套分子育种技术。该成果荣获2005年度国家科技进步二等奖。工业六大支柱产业是我省经济发展的重点领域，也是科技资源比较集中、研发能力相对较强的领域，一些科研成果在全国甚至国际上领先。如由南昌有色冶金设计研究院张文海院士完成的“常温变量—动力波洗涤闪速炼铜技术”处于国际领先地位，获得国家科技进步一等奖。世界闪速冶金协会会长，芬兰澳托昆普公司的总裁评价说，该项目把世界闪速炼铜技术提高到了一个新阶段。在机械制造行业，洪都航空集团研发的第三代新型高级教练机，昌河集团的民用直升机制造和研发，都具有国内领先水平。事实说明，我们江西人民是聪明能干的，只要我们继续发扬自强不息的精神，坚持开放的理念和良好的政策，在建设创新型江西历史进程中必将可以有更大作为。
    二、明确方向,突出重点，努力走出一条符合省情的自主创新路子
    根据江西省中长期科学技术发展规划纲要，未来15年，建设创新型江西，推动我省中长期科技发展，必须按照党中央和国务院的战略部署，全面落实科学发展观，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，着力增强自主创新能力，努力构建具有江西特色的区域创新体系，使科技进步综合水平达到全国中等程度，新材料、中医药等重点领域的科技水平进入全国先进行列。“十一五”期间，科技进步贡献率达到50%，高新技术产业增加值占工业增加值达到30%，为实现江西在中部地区崛起、全面建设小康社会提供有力支撑。为适应我省经济社会发展对科技事业的要求，省政府制定了《江西省中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》。为动员各级党委政府和全社会的力量，认真实施规划纲要，省委省政府已专门作出决定。这里，我再强调几点。
    （一）坚持优势领域的重点突破与提升科技整体水平相结合，着力增强对经济社会发展的支撑力
    坚持有所为、有所不为的原则, 集中有限资源,实施重点突破,以有优势领域的重点突破带动科技整体水平提升，这符合科技发展的客观规律，也是从我省实际出发，增强自主创新能力，促进产业结构优化升级、支撑全省经济社会发展的客观要求。我们必须坚持这一正确的科技创新战略。规划纲要提出我省未来15年科技发展的11个重点领域及44个优先主题，16项重大科技专项和8个重点科技工程，这是在深入调查研究的基础上提出来的。这些项目的成功实施，将以局部突破达到跃升全省科技整体水平的目标，必将进一步提升我省经济的综合竞争能力。当然一些项目也是带有探索性的，面临着不确定因素，有的也可能失败，但失败是成功之母，对失败的总结往往又是新的创新机会。因此，要建立宽容失败的机制，风险投资、有限责任公司都是宽容失败的机制。只要我们立足现有基础，把握好科技发展的战略重点，发挥比较优势，实现重点突破, 下决心掌握一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术, 就能提升我省的科技竞争力，促进产业技术水平的跃升。 目前，全球科技发展迅猛，信息技术、生物医药、新材料、环保和循环经济等领域正孕育新的重大突破。只要我们加强力量集成，开展联合攻关，就能在一些领域取得一些突破。如医药领域，江中集团和军事医学科学院共同研发的抗艾滋病和乙型肝炎的新药—IBE-5，是我国第一个具有自主知识产权的抗艾滋病新药，动物药效试验显示，抗艾滋病毒作用明显强于“鸡尾酒”疗法，已获准进入人体临床研究。新材料领域，我省在有机硅、新型稀土功能材料、功能结构陶瓷等方面，都具备了一定优势。江西星火化工厂自主建立具有知识产权的国内最大规模单产50kt/a有机硅单体生产线，实现了我国有机硅生产技术和装备的重大跨越。在循环经济方面，江西铜业公司开展提高铜精矿中钼富集比研究、选钼新技术研究、降低选钼成本研究、钼酸铵新产品开发、钼精矿除杂等近20项科研课题，找到适合德兴铜矿实际的特有钼回收工艺，2005年为公司新增销售收入4亿多元。
    产业化是自主创新的归宿，也是自主创新的动力。自主创新的目的是支撑和引领经济社会发展。我们不仅要积极开展重点领域的原始创新和集成创新，而且要加强引进消化吸收再创新，加快科技成果的转化和产业化。这是提升我省科技进步综合水平的重要途径。深圳是我国自主创新成果最为耀眼和高新技术产业发展最为迅速的城市之一。深圳的高新技术产业发展水平，不仅体现在技术创新能力上， 而且体现在产业化能力上。深圳全市拥有高新技术产品开发企业3万多家，具有自主知识产权的高新技术产品已占“半壁江山”。产值过亿元的高新技术企业200多家，华为、中兴、中集等已成为跨国经营的大企业，腾讯、赛百诺、朗科和微芯生物等企业成为行业龙头。这些企业的创始人，不仅是优秀的科技专家，也是优秀的企业家。增强自主创新能力，提高江西科技的综合水平，既要重视科技创新能力，更要重视科技产业化能力。南昌国家半导体照明工程产业化基地，依托南昌大学国家教育部发光材料与器件工程研究中心，初步形成包括上中下游产业和配套产业的完整产业链。实现销售收入15亿多元。我省钨和稀土具有资源优势，赣南享有“世界钨都”、“稀土王国”之称，开发运用高深加工技术，形成高新技术特色产业基地大有可为。钨和稀土深加工技术研究及其产业化前程很好，我们希望“十一五”能有大的进步。近年来不仅大企业而且一些资源县在这方面也有很好的应用。崇义县章源公司是一民营企业，其纳米晶掺稀土硬质合金粉末制备获国家专利，几年来连续实施多项技改工程，产品实现近50倍的增值。以该企业为龙头，崇义钨产业初步形成体系，钨业实现总产值和税收分别占全县工业总产值的77%和财政总收入的50%，县财政收入大幅增加。所以，我们不仅要支持大企业开展技术创新活动，而且要大力支持中小企业的创新活动，中小企业不仅是促进就业、增加税收的重要力量，也是促进科技创新的重要力量。要把科技创新和产业化结合起来，以市场需求为导向推动科技创新，而不能仅以课题验收或发表论文为目的来搞科研。要鼓励科技人员着眼于研发成果的市场实现，密切与企业的科技合作，以科技创新推动和支撑经济社会发展。同时，要把创新与创业统一起来，鼓励科技人员面向经济建设主战场，开展科技创业，既埋头搞研发，又抬头找市场，鼓励有经营能力的科技人员既当专家，又当企业家，把科技创新和市场开发结合起来，以科技创业促进科技成果转化为现实生产力，以科技创业增强自主创新能力。
    （二）坚持建立区域创新体系与扩大科技领域开放相结合，着力增强区域经济发展中的科技竞争力
    大力推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系建设，是促进科技与经济紧密结合、增强我省自主创新能力的关键所在。高校、科研机构和企业各自聚集大量的科技资源，高校在知识创新方面领先，科研机构在应用研究方面有专长，企业是技术的需求者，在产品和市场开发方面有优势。加强产学研结合，能有效整合科技资源，使知识创新、技术创新、产品开发和工业化生产相统一，形成完整有效的创新价值链条，在科技创新和产业化的各环节实现优势互补和投入多元化。这是市场    经济环境下增强自主创新能力的必由之路，也是发达国家和沿海发达地区的成功经验。
    从我省实际出发，推动区域创新体系建设，要着力抓好以下重要环节。一是，要强化企业的主体地位。企业是现实生产力的载体，是当代科技创新的舞台，也是技术的重要创造者、投入者和受益者。深圳的经验，就是始终坚持企业在科技创新体系中的主体地位。即90%以上研发机构设立在企业，90%以上研发人员集中在企业，90%以上研发资金来源于企业，90%以职务发明专利出自于企业。目前我省在这方面的差距较大，约有98%的企业从未申请过专利；大中型企业的研发投入，只分别相当于全国和中部各省平均水平的1/3和1/2。企业的创新动力不足、研发能力不强，成为一个比较突出的问题。我们要树立这样的理念，再小的企业，一旦掌握核心技术，就可能成为市场的宠儿；再大的企业，一旦丧失自主创新能力，必然被市场抛弃。讲企业是技术创新主体，就是要使企业成为研究开发投入的主体，技术创新活动主体和创新成果应用的主体。强化企业的主体地位，必须通过政策导向，使企业把提高技术研发能力放在重要位置，通过企业的分工协作，提升我省企业整体的技术研发水平。二是，要以高校和科研院所为依托，产学研结合。高校和科研院所是科技创新的基础和生力军。目前，我省科技资源和研发人才主要集中在高校和科研院所，我省企业整体上创新能力不足，科研机构研发机构存在着单纯的技术导向倾向，对市场需求和规律缺乏把握，有的成果不具有市场能力。加快建设我省科技创新体系，必须充分发挥高校和科研院所的作用。要通过产学研一体化的互动机制，把企业的主体作用、高校和科研院所的基础和生力军作用，整合为集成优势。几年来，以景德镇陶瓷学院为依托，组建国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心，省部共建国家陶瓷科技城，为整合科技资源、实现产学研结合提供了成功经验。江西铜储量丰富，冶炼规模大，涉铜高校及科研力量较强，国家最大铜加工企业江铜又在江西，要以江铜为龙头，整合江西理工大学、南昌有色冶金设计研究院、赣州有色所、鹰潭市科技园区等相关涉铜力量，创造条件组建国家铜冶炼及加工工程技术研究中心。高校和科研院所要主动为企业的技术创新服务，使技术研发与市场开发相结合，以科研人才力量和专业实验室力量，支撑我省科技创新体系的发展。要按照“产研分工、优势互补、利益共享、风险共担”的原则，通过项目委托、共建实验室、工程中心、博士后工作站等多种形式，构建产学研合作平台，形成稳定的合作机制。三是，要重视发挥军工单位的作用，大力支持中小企业的创新活动。军工企业和军工科研院所，是我省科技创新的一支重要力量，具有比较雄厚的科研实力和人才队伍。要加强地方企业、高校、科研院所与军工企业、军工科研院所的合作和科技资源的集成，形成军民科技资源的共享和相互转移的良好格局，支持国防建设，推动地方经济发展。四是，要充分发挥高新技术园区产业化重要基地的优势。大量实践证明，高新技术园区是高技术产业化的重要载体，其完善的服务功能，特别是人才交流、信息交流、产业链条、聚集效应，对高新技术企业的创新创业具有重要作用。总体上讲，我省高新技术产业发展的基础条件和服务功能相对欠缺，建立局部环境和条件优化的载体尤为重要。高技术企业的聚集效应非常重要，特别是高技术园区人才、信息的交流和产业链的形成，有利于企业创新创业。目前，我省已有13个国家级、省级高新区和各类高新技术产业化特色基地，已成为科技集聚创新中心。南昌高新区已累计开发拥有自主知识产权的专利产品400多项，承担国家863项目和火炬计划305项，获得国家和省市科技进步奖90项，技术创新能力在全省领先。赣州、景德镇、九江星火化工园等高新区发展步伐加快，吉安、新余、萍乡等正在积极创办高新区。近些年还加大力度推进高新技术特色产业基地建设，加强以企业孵化器为重点的科技创新中介服务体系等软硬环境建设，完善园区高新技术企业发展的有关政策，使园区成为我省高新技术创新和产业化发展的重要平台。五是，要加强知识产权工作，形成有利于创造和保护知识产权的激励机制。保护知识产权不仅是WTO规则的要求，更是我国自身发展的内在需要。没有知识产权的保护就没有自主创新，市场经济和全球化条件下的竞争很大程度上是知识产权的竞争。要增强知识产权意识，强化各级政府的相关工作职能，坚持不懈地强化知识产权保护工作，加大对保护知识产权的政策扶持力度，激励自主创新，鼓励科技投资，保护创新成果，维护竞争秩序。
    我们所说的区域创新体系，不是一个封闭的体系，而是一个开放的体系。要大力加强对外科技合作与交流，强调自主创新不是关起门来搞，要实施大开放主战略，加快对外科技合作与交流，充分利用国内外科技资源，营造“筑巢引凤”的良好环境和氛围。这次我到英国剑桥、牛津大学去访问，他们也有与江西合作的愿望。我们要积极利用国内外、省内外科技创新的平台和基础设施实现科技资源利用最优化，促进科技成果产业化。近几年，我省一半以上的科研成果，都是在开放合作中取得的。如去年，在我省所获的5项国家奖中，有3项是与省外合作完成的。目前，我省不少单位走出去，在省外建立研发机构，加强合作，做优做强，如江中、汇仁、泰豪等企业和南昌大学等高校，先后在北京、上海、深圳等地设立研发机构。实践证明，只有推动科技领域的开放，才能走活科技创新这盘棋；只有高水平的科技合作，才能在高起点上增强自我创新能力。我们要牢牢把握经济全球化和科技研发国际化的大趋势，紧紧围绕增强自我创新能力，进一步有效利用国内外科技资源和科技人才，加大对外科技合作与交流。促进对外科技合作由跟踪为主向提高自主创新能力为主转变，由政府间合作为主向政府、企业、高校、科研院所多层次合作转变，由注重“引进来”向“引进来”和“走出去”相结合转变，由短期项目合作向建立长期稳定合作关系转变，推动我省科技创新的跨越式发展。
    （三）坚持培养造就创新人才队伍与创造良好环境相结合，着力增强对优秀人才的凝聚力
    科技创新，人才为本。人才是最重要的战略资源，也是科技竞争的核心要素。锦涛总书记强调，必须坚持人才资源是第一资源的战略思想，把培养造就大批创新型人才作为建设创新型国家的战略举措。从我省实际出发，要把不断扩大人才总量、完善人才结构、造就高层次创新人才人结合起来，特别要把培养造就一批德才兼备的拔尖人才和领军人物， 培养造就一大批优秀中青年人才，培养造就一批高水平的科技创新团队，摆到人才队伍建设的突出位置。国内外经验表明，优秀人才特别是尖子人才在科技发展中发挥着不可替代的作用，一两个、两三个尖子人才往往就决定了一个研究团队甚至一个国家在该领域的国际地位，造就和引进一个领军人物往往就可以形成和带来一支优秀的创新团队。我们要把高层次人才队伍建设，作为提高我省科技创新的起点、缩小科技创新“智力差距”的重要举措来抓。同时，要切实加快高技能人才队伍建设。高技能人才是人才队伍的重要组成部分，是技术工人队伍的核心骨干。我们要健全机制，加大力度，加快培养数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型的高技能人才和高素质的职工队伍，充分发挥高技能人才在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面的重要作用。
    当今，在科技资源全球流动、人才竞争日益激烈的条件下，如何吸引人才、凝聚人才，充分发挥人才的作用，是人才队伍建设的一个关键问题。深圳一大批成功的高科技企业，大多集中发源于上个世纪90年代。这些渴望创新、敢于创新的人才，为什么会不约而同地选择深圳作为“梦开始的地方”，使这个本来资源缺乏的地方成了资源高地，人才匮乏的地方成了人才富矿，创新不足的地方成了创新乐园？关键是营造了一个良好的创新创业环境。这是一个创造性人才能够充分发挥作用的环境，是一个优秀人才可以建功立业的环境。这说明，能否吸引人才、凝聚人才，关键在人才的作用是否得到充分发挥。一方面，要为人才提供干事创业的舞台，使他们的创造性潜能得到尽情发挥，聪明才智有用武之地。创新型人才的成长越来越依托于健全的创新平台。一位哲人说过，平庸与杰出之间，最大的鸿沟不仅在于个人的天赋，更在于机会。我们的重大科技项目、重大工程项目、重点学科、重点科研基地和对外合作项目，都要成为培育创新团队大熔炉，造就拔尖人才的大舞台，历练领军人物的主战场；另一方面，要按照市场经济的要求，充分发挥市场的基础作用和政府的主导作用，建立有利于自主创新的体制机制，要坚持更加开放的人才观念，要注意发挥猎头公司的作用，通过他们发现、网罗、推荐优秀拔尖人才，因为我们急需的人才有很大程度是高级人才，而高级人才并不愁没有工作做，招揽这种人才常常有一个艰苦的寻找过程。要最大限度地激发广大科技人员和各类人才的创造激情和创新活力，鼓励和支持各个领域、各个层次、各种类型的科学研究、技术开发和发明创造，支持社会各方面包括集体的和个人的、政府的和民间的、国家立项的和独立进行的研究与开发，鼓励各行各业广泛开展群众性的发明创造和技术革新，充分调动广大科技人员、离退休科技工作者、各类人才和全社会自主创新的积极性、主动性和创造性，发挥科技学术团体和科技中介服务机构的作用，多出成果，快出成果，出优秀成果，取得更多更好的科学发现和技术发明，获得更多更好的创新成果和自主知识产权。
    （四）坚持建设创新文化与培育全社会的创新精神相结合，着力增强社会文化对创新的推动力
    社会文化同科技创新有着相互促进、相互激荡的密切关系。创新文化孕育创新事业,创新事业激励创新文化。创新型人才的成长，离不开人文社会科学的引导，纵观历史，任何一个技术创新活跃、经济繁荣的时代，都离不开文化先导，文艺复兴为意大利带来了科学的春天，使意大利最早成为科学中心，17-18世纪培根、莎士比亚等人推波助澜的人文主义温床，为牛顿等科学家们进行自由的科学探索提供了优越环境，科学中心从意大利转向英国。18世纪前期至19世纪，法国大革命打破了路易十四以来的专制，使科学中心转移到了法国，由此可见，文化在科学中心转移中起到了关键作用。要加强全社会创新文化建设，营造创新的文化氛围，推动科技创新事业的发展。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强自强不息、不懈奋斗、勇于攀登高峰的信心和勇气。与国内外先进水平相比，我们在整体上确有不少差距，但我们要敢于站在巨人的肩膀上，有志于后来居上。要大力弘扬敢为人先、 敢闯敢试、敢冒风险的精神，勇于创新、勇于竞争、勇担风险的精神，新闻媒体要大力表彰优秀科技人才，广泛宣传他们的先进思想、刻苦精神、创新意识。在全社会形成尊重劳动、尊重知识、珍惜人才、尊重创造的社会风气,尊重创新劳动，保护创新成果，爱护创新人才。总之，我们要遵循创新型科技人才成长规律，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，造就一支浩浩荡荡的创新型科技人才队伍。
    建设创新型江西，是广大科技工作者的历史使命，也是需要全民广泛参与的社会行动。全民的科学精神，是创新文化和创新精神的重要内容。我们要切实落实《全民科学素质行动计划纲要》，以多种形式在全社会广泛普及科学思想、科学精神、科学知识、科学方法,努力形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚，提高全体社会成员的科学素质。
    建设创新型江西，离不开广大科技工作者的艰苦劳动和创造性实践。广大科技工作者要不断增强历史使命感、时代紧迫感和社会责任感，以兴赣富民为己任，大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，不畏艰险、勇攀高峰的探索精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，献身科学、甘于寂寞的奉献精神。大力提倡诚实守信、科学严谨的学术风气，相互尊重、民主讨论的学术氛围，坚持科学真理，严肃学术批评，带头尊重和保护知识产权，努力创造出无愧于时代的辉煌业绩。
    三、加强领导，狠抓落实，努力形成加快建设创新型江西的强大合力
    增强自主创新能力、建设创新型江西，是一项关系全局的重大任务，也是一项极其艰巨的任务。各地各部门和各级领导干部要认真贯彻落实全国科技大会等重要会议精神，按照省委省政府的部署，坚持不懈地在抓好落实上下功夫。
    第一，要加强组织领导，切实落实责任。各级党委和政府要从全局和战略的高度，深刻认识科技创新在实现江西在中部地区崛起、全面建设小康社会中的极端重要性，切实加强对科技工作的领导，把科技工作摆上重要议事日程，把建设创新创业江西作为关系全局的大事来抓。要以全省中长期科技发展规划纲要为依据，在充分调研的基础上，结合实际制定本地区本部门科技发展规划，制定和实施有效促进科技发展的政策措施，确保规划纲要落到实处。各级党政主要领导要从落实科学发展观和树立正确的政绩观出发，高度重视科技工作，自觉抓好科技工作，对科技工作中的重大决策、重点任务和重要问题要亲自抓，及时研究和解决科技工作和科技发展中的困难和问题，并进一步完善党政领导科技进步目标责任制。各级领导干部要带头学科学、用科学，切实做好分管部门的科技工作。
    第二，要密切协调配合，形成工作合力。建设创新型江西是一项系统工程，需要政府各部门和全社会积极参与、共同推进。要努力形成党委统一领导、政府统筹实施、部门分工协作、社会共同参与的领导体制和工作机制。省科技部门要切实担负起科技主管部门的职责，统筹区域科技布局，统筹科技资源配置，及时提出科技工作的政策和建议，当好党委政府的参谋助手。省直有关职能部门要协调配合，加强对我省科技发展规划纲要落实工作的具体指导，督促各项政策落实，及时研究解决实施中的具体问题。各级科协组织是推动科技事业发展的重要力量，要继续把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，充分发挥“科技工作者之家”和科普工作主力军的作用，竭诚为广大科技工作者服务，及时了解和反映科技工作者的意见和建议，开展调查研究，加强决策咨询，组织学术交流，做好科普工作，重视发挥科技团体在科技评价、科技人员评价和科技奖励等方面的作用。各人民团体要动员和组织广大人民群众，积极投身到自主创新的宏伟事业中来。
    第三，要加大科技投入，强化政策支持。科技投入是一种战略性投资，是科技创新的重要条件。各级政府对科技要舍得投入，同时要增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。为贯彻全国科技大会精神，在财政收入并不宽裕的情况下，省政府下决心，把省级科技三项经费由去年5700万元增加到今年的1亿元；以后每年省财政科技投入增幅要明显高于财政经常性收入增幅。设区市每年财政安排的科技经费要按当年财政预算支出的1.5%以上安排，县（市区）应按当年财政预算支出的1%以上安排，人均财政收入低于全省平均水平的县（市），每年安排的科技投入至少不低于50万。今年下半年还要开始启动2—3个科技重大专项，经费由省财政另行安排。即使下大决心按这样安排，投入绝对数也不算多，关键是要发挥财政科技资金“四两拨千斤”的作用，充分发挥好财政资金的引导作用，提高投入的效益。同时，要强化政策支持，坚决落实国家一系列支持企业自主创新的政策，完善鼓励自主创新的金融财税政策，改善信贷和融资环境，努力创造有利于促进自主创新的法制环境、市场环境和各方面条件。
    同志们，建设创新型江西，是时代赋予我们的光荣使命。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，大力促进自主创新，加快科技进步，为实现江西崛起、全面建设小康社会做出新的更大的贡献！