依靠科技创新，建设创新南昌

中共南昌市委、南昌市人民政府

省委省政府召开全省科技大会，是我省经济社会发展尤其是科技工作中的一件大事。大会的召开，预示着我省科技工作在全面建设小康社会的历史征程中掀开了新的一页，必将对我省自主创新、和谐创业、快速崛起起到巨大的推动作用，给我们以极大的启示和鼓舞。

进入新世纪以来，南昌市认真贯彻省委、省政府关于加快发展的一系列战略决策，呈现出经济快速发展、社会文明进步、人民生活安康的良好发展局面。南昌市在发展过程中有一个十分重要的因素，就是注重科技水平的提高、科技实力的增长、科技对经济增长社会进步的支撑作用。综观这几年来的工作，我们的主要做法是：

一、强化领导，努力营造科技事业大环境

“科学技术是第一生产力，科技进步是经济增长的第一推动力，技术创新是科技工作的第一任务，科教兴市是南昌的第一战略”。这四个“第一”，我们不仅认识不断深化，而且努力付诸实践。“十五”时期，我们把创建全国科技进步先进市作为推进全市科技工作的有效契机和重要抓手，各级党政“一把手”真正把“第一生产力”和“第一资源”摆上了经济、社会发展的突出位置，先后出台了《南昌市科技投入条例》《南昌市人民政府关于进一步深化市属科研机构体制改革的决定》《中共南昌市委、南昌市人民政府关于扶持高新技术产业发展的若干意见》等政策措施，将经济工作的着力点转移到优化结构、提升质量上来，强化对高新技术产业发展的引导，努力探索了一条高科技、高收益、低污染、低消耗的既快又好的发展道路。通过建立、完善、实施县（市、区）党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核，加大科技投入、创新科技奖励机制、举办重大科技活动等，着力在全社会营造科技进步的良好氛围，效果明显。去年，我市通过国家科技进步考核，被评为2003～2004年度全国科技进步先进市，南昌县、青山湖区被评为全国科技进步先进县区，有8名领导干部被评为全国科技工作先进个人。

二、着眼开放，大力强化产学研结合

在全市大开放主战略的指引下，南昌市科技工作对外开放战略也在逐年深入实施。在科技大开放的征程中，南昌已和中科院工程热物理所、江南大学和驻昌的南昌大学、江西师大、省科学院、省农科院等十一家高校院所及沈阳、无锡、杭州等城市建立了长期、稳定的科技合作关系。同时大力推进了北大科技园、清华科技园、浙大科技园等大学科技园区在南昌的发展。在立足国内的基础上，南昌还积极参与国际科技合作。2004年，南昌科技工作第一次融入国际科技合作组织，顺利加盟世界科技城市组织（WTA）。我市通过建立和落实市校联系制度，充分发挥省会城市资源优势，积极整合利用好市内外两种资源，通过邀请在外留学人员回昌举办科技成果交流洽谈会等来促进我市与海内外高校、科研院所的产学研结合及留学生回昌创业。“十五”时期，共促成了322项产学研合作项目签约，促进了一批科技型企业与高校的合作，如泰豪科技股份公司与清华大学、中科院等高校和研究院所合作，形成密切的产学研合作体系，极大提升了企业的科技创新能力与核心竞争力。在科技引智引资引项目过程中，我市始终以科学发展观为指导，坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的思路，禁止严重污染的工业项目落户南昌，全力推动大企业和科技型企业落户南昌，重点支持一些大企业、大集团在南昌的发展，特别是重点支持一些有竞争力的产业在南昌的发展。

三、注重创新，全力加快高新技术成果产业化进程

在实施自主创新、推进高新技术产业化过程中，我们十分注重突出企业的主体地位和作用，着力培育技术领先的自主创新主体，加快促进其规模化发展，推动一批拥有自主知识产权的主导企业快速崛起。一是通过加大宣传力度及知识产权执法力度，增强全民的知识产权保护意识，重点培育拥有自主知识产权的创新主体。坚持以市场为导向，每年选择一批技术领先、拥有自主知识产权的项目和民营科技企业，实行重点指导、重点支持、重点服务，促使其快速成长。“十五”时期，共培育市级制造业信息化应用示范企业50家，市级科技示范企业30家，市级工程技术研究中心10家。二是坚持引进技术、技术攻关和新产品开发有机结合，促进企业引进消化吸收再创新能力的提高。如江铃的五十铃皮卡车的新型发动机研发。三是积极推动研发成果的转化与产业化。根据区域产业特色，在部省的大力支持下，我们争取了包括国家半导体照明工程产业化基地落户南昌，承担了包括国家“863”计划、火炬计划项目在内的近百项高科技项目，近60%的项目已经实现转化或产业化，形成了以微电子、光电子、新材料、生物医药、汽车等为主导的高新技术产业集群。

四、健全机制，着力壮大科技人才大军

积极探索人才激励机制。为激励科技人员的创新热情，奖励在“十五”期间为南昌经济社会发展做出杰出贡献的科技工作者，号召全市科技工作者向科技明星学习，在全社会营造一种尊重科技创新、尊重科技人才的良好氛围，去年，我市共评选和表彰了8位首届科技明星，奖励每人10万元奖金。“十五”期间，我市在加大人才的培养和引进方面做了大量工作。通过实施“各类人才基础培养工程”“人才境外孵化工程”“社会实践培养工程”“企业家培养工程”“急需人才培养载体建设工程”五大人才培养工程，为各个岗位培养了一大批优秀人才。五年来，我市的人才队伍不断发展壮大。全市现有各类人才40.25万人(不含中央、省驻昌单位人才)，比2000年增加18.35万人，平均年增幅为16.76％。全市具有各类专业技术职称的人才达16.5万余人。人才素质不断提高，具有研究生学历人才751人，具有博士学位人才142人。庞大的人才队伍和不断完善的人才培养、引进、激励机制为我市科技进步和经济建设创造了条件，增强了活力。