加强自主创新，提升经济社会发展水平

江西省科学技术厅

“十五”以来，我省科技工作在省委、省政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面实施科教兴赣、人才强省战略，开拓创新，科技基础条件建设得到加强，科技体制机制不断创新，科技进步环境明显改善，自主创新能力和科技对经济社会发展的支撑作用进一步增强。

自主创新能力明显增强。以关键技术的突破和重大项目的实施为重点，突出重点领域、优势行业和科技型企业的自主创新，努力提高对经济社会发展的主导能力。在农业良种选育，绿色环保技术，稀土、陶瓷及有机硅等新材料开发，电子信息技术开发等领域取得了重大关键技术的突破。南昌大学承担的 “硅衬底氮化镓基发光材料及器件研究”、江西师大承担的“超高纯环已基甲基二甲氧基硅烷（DONOR-C）的开发”、江中集团高科技投资有限责任公司承担的“二咖啡酰奎尼酸研制”等项目取得重大突破，达到国际领先水平。

高技术产业化步伐加快。以企业为龙头，集成高技术成果，强化高新技术应用，全省高科技企业蓬勃发展，企业规模迅速扩大，产品销售收入逾亿元的高新技术企业从2000年的32家发展到2004年的63家，初步形成了电子信息、生物医药、新材料、机电一体化4个特色领域的高科技产业群体。

引进消化吸收再创新能力提高。我省实行大开放战略，加快了国外技术的引进消化吸收和再创新。与50多个国家、地区或国际组织建立了合作关系，组织实施了100多项政府间国际科技合作项目。通过组织实施留学生创业工程，设立国际合作与交流计划专项，开通“江西省留学生创业网站”，吸引并支持了一批海外学子来赣创新创业。省校、省院、省际合作及“泛珠三角”区域科技合作都取得新的进展，成效显著。近几年，实施的国家科技项目和获省级科技奖励的项目中，国外引进及与省外合作的重大科技项目占60%以上。

创新体系建设成效显著。“十五”期间，我省在技术市场管理、科技成果转化、科技投入、发展高新区、发展民营科技企业、科技奖励、市县党政领导科技进步目标责任制考核、科研机构管理体制改革等方面的政策和制度不断健全和完善；根据实际工作需要，创新了专利资助、国际国内合作、科技金融合作等新的制度，增设了科技型中小企业技术创新基金、高新技术风险投资基金等，为促进技术创新创造了良好的环境；加大了重点实验室、工程技术研究中心等科技条件平台和科研基础设施的建设力度，全省有国家工程技术（研究）中心3个，国家认定企业技术中心4个，省部共建国家重点实验室培育基地1个，省级重点实验室35个，省级工程技术研究中心45个，科技创新的基础条件明显改善；科技中介体系逐步完善，服务能力显著增强。

我们清醒地认识到，就整体而言，我省科技实力仍然不强，高新技术产业规模不大，高层次的科技领军人才缺乏，难以适应经济社会发展对科技的需求。省委、省政府召开全省科学技术大会，提出加强自主创新，建设创新型江西，标志着我省经济社会和科技发展进入又一个新的发展阶段。我们要乘全省科学技术大会召开的东风，抓住良好的发展机遇，力争我省科技工作的新突破。

一是全面贯彻落实全国和全省科学技术大会精神。要认真组织学习和大力宣传全国、全省科学技术大会精神，着力营造加强自主创新、加快科技发展的良好社会氛围。动员和组织全省科技力量，按照大会的要求，切实遵照“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的指导方针，围绕建设“三个江西”、推进“五化”的战略目标，努力构建具有江西特色的区域创新体系，增强自主创新能力，为“科学发展，和谐创业”提供强大的科技支撑。

二是以机制体制改革推进创新体系建设。坚持体制机制创新，整体推进全省创新体系建设。支持和鼓励科研院所与高校、企业联合攻关，共建技术研究中心和科研生产联合体，推进产学研结合，探索科技型创业的新途径；继续推进景德镇国家陶瓷科技城建设，进一步深化科技管理体制改革；支持企业运用市场机制集聚研发资源提高自主创新能力；开展高新区技术创新体制和机制的探索，努力实现高新区的“二次创业”。

三是把增强自主创新能力作为科技工作的首要任务。认真研究有利于自主创新的政策方向和政策环境，为《规划纲要》的实施提供政策保障；围绕支柱产业的发展，整合科技资源，重视原始创新，加快技术关联性强的产品和产业开发；围绕信息技术、新材料、生物医药等领域，重点组织实施一批高新技术重大科技专项；积极扶持一批面向特定领域和特定对象的专业园区的发展，加强高新技术特色产业基地建设。

四是继续坚持科技大开放战略。以引进消化吸收再创新和集成创新为重点，充分利用国内外两种科技资源。加强省校、省院、省际及与境外的科技合作与交流，积极开展开放创新联合攻关、成果转让、人才培养、技术咨询等多方面的合作，创新合作机制与途径，扩大合作领域与范围，提升合作层次，提高合作效率。

五是切实加强市县科技工作。进一步完善“考核到位、科技入园、特派员进村”的工作思路，继续开展农业科技特派员试点工作，组织实施粮食丰产科技工程、科技富民兴县（市）工程，加大科技对各类工业园区的支持力度。继续实施山江湖工程，开展不同区域生态系统退化的修复与重建技术体系研究及试验示范、综合治理实验示范，在企业、工业园区和社会三个层面开展循环经济试点工作。大力推广农村先进实用技术和良种，让科技成果造福广大农民。