江西省建立完善重大产业招商引资和建设管理协调推进机制考核组：
根据《建立完善重大产业招商引资和建设管理协调推进机制工作专项督查方案》（赣发改监察字[2010]1569号）和《关于开展建立完善重大产业招商引资和建设管理协调推进机制工作问卷摸底调查的函》的要求，现将《建立完善重大产业招商引资和建设管理协调推进机制开展情况问卷摸底调查表》中第一项关于我厅“机构设置等基本情况”报告如下：
省科技厅机构设置等基本情况
机构名称：江西省科学技术厅
单位负责人： 王 海 电话：6266300
单位联系人： 傅道言 电话：6266630
单位地址：省政府大院北二路53号 邮编：330046
网址:http://www.jxstc.gov.cn
电子邮箱：kjtxnb@126.com
一、单位基本工作职能：
1、在全省经济社会发展总体规划的框架内，拟订科技发展规划，起草有关法律法规草案，制定部门规章，并组织实施和监督检查。
2、负责组织制订实施全省各类科技计划和重大科技专项与工程，负责统筹协调基础研究、应用技术研究和社会公益性技术研究以及国民经济与社会发展重大关键技术攻关，推动全省科技创新体系建设，负责全省知识产权工作，提高科技创新能力。
3、会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和制定相关配套政策，对科技重大专项实施中的重大调整提出意见。
4、负责编制和实施省重点实验室、工程技术研究中心等科技基地计划，会同有关部门拟订重大创新基地建设、科研条件保障的规划和政策、措施，推进科技基础条件平台建设和科技资源共享。
5、负责高新技术发展及产业化工作，会同有关部门拟订高新技术产业化政策，指导和协调高新技术产业开发区等科技园区建设相关工作，组织实施省高新技术产业化重大项目。
6、组织拟订科技促进农村发展的方针政策，制订相关重要措施和办法，协调农村科技体系建设，组织科技促进现代农业发展的关键技术攻关和成果示范，促进以改善民生为重点的农村建设。
7、组织拟订科技促进社会发展的方针政策，制订相关重要措施和办法，组织引导社会发展领域的关键技术攻关和成果示范，负责编制和实施鄱阳湖生态经济区科技创新规划，指导山江湖工程建设，促进以改善民生为重点的社会事业发展。
8、会同有关部门拟订促进产学研结合的相关政策、制定科技成果推广政策，指导科技成果转化工作，组织相关重大科技成果应用示范，推动企业自主创新能力建设。
9、提出科技体制改革的方针政策和重大措施建议，推进科技体制改革工作，审核相关科研机构的组建和调整，优化创新体系布局。
10、负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理，会同有关部门提出科技资源合理配置的重大政策和措施建议，优化科技资源配置。
11、负责科技奖励评审的组织工作，会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议，组织实施省科技人才队伍建设的各类计划和创新团队建设。
12、制定科普规划和政策，拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策并协调管理，制定科技保密管理办法，负责相关科技评估管理和科技统计管理，组织开展全省国防科技动员工作。
13、组织拟订对外科技合作与交流的政策，组织协调全省科技外事工作，负责政府间双边和多边及国际组织间科技合作与交流工作，指导相关部门和市、县科技合作与交流工作。
14、承办省人民政府交办的其他事项。2009年，省委、省政府决定在2009-2012年实施科技创新“六个一”工程，并成立了省科技创新“六个一”工程领导小组，领导小组办公室设在我厅，承担日常工作。
二、结合本厅工作实际在为省重大产业项目服务工作中提出的工作要求、取得的成效
为优化创业环境，服务我省重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制建设，我厅着重在政策制度的制定和落实、协调推进我省十大战略性新兴产业的超常规发展和对实施重大项目的单位和企业提供科技支撑服务。
1、突出顶层设计，注重制度创新。发挥政策的引导作用，制定出台了一批建立完善重大产业招商引资和建设管理协调推进机制的工作方案和政策、制度。一是根据《江西省建立完善重大产业招商引资和建设管理协调推进机制工作的实施方案》，制订了《江西省科技厅建立完善重大产业招商引资和建设管理协调推进机制工作的实施方案》。二是根据我省中长期科技发展规划纲要，保证科技创新“六个一”工程的顺利实施，编制了十大战略性新兴产业科技发展规划。三是根据《关于科技创新“六个一”工程的实施意见》，以省政府名义及时拟订出台了《江西省实施科技创新“六个一”工程若干配套政策》，成为全面推动“六个一”工程实施的纲领性文件。四是按照“六个一”工程的具体目标，制定了十大战略性新兴产业发展、创新型企业建设、科技创新研发平台、高新技术产业特色基地、优势科技创新团队建设5个规划。五是为进一步加强协调与推进，制订了《江西省推进产业技术创新战略联盟构建与发展的实施方案》、《江西省科学技术厅进一步促进科技创新优化创业环境的若干政策》、《江西省创新型企业建设工作实施方案》、《关于建立江西省创新型企业调度机制的实施方案》等一批工作文件、通知。为全面推进科技创新“六个一”工程的顺利实施提供了良好的制度保障。
2、突出工作重点，狠抓产业招商。科技创新“六个一”工程的中心任务是发展十大战略性新兴产业，而培育和发展产业，当前首要的是壮大规模，而要迅速壮大规模，一条重要途径就是加强产业招商。今年上半年，省委、省政府决定分别召开十大战略性新兴产业合作推进会，目的是以抢抓项目为主线，以招商引资和做强做大企业为重点，延伸上下游产业链，实现产业超常规发展。今年以来，我厅协调省直各牵头单位和相关地市集中力量抓会议筹备和组织工作。目前，已分别在赣州、新余、鹰潭、南昌、九江、宜春召开了稀土钨产业、新能源产业、铜产业、航空制造产业、半导体及绿色照明产业、非金属新材料产业、锂电新能源产业7个合作推进会，邀请到一批重要客商参会，合作引进了一批重大项目，据统计，已召开的7个合作推进会合计签约项目192个，合计总投资1290亿元（其中稀土钨产业12个项目56亿元、新能源产业21个项目355.8亿元、铜产业18个项目65.6亿元、航空制造产业48个项目124.4亿元、半导体及绿色照明产业15个项目159.25亿元、非金属新材料产业35个项目72亿元、锂电新能源产业43个项目457亿元）。
3、突出创新创业，搭建服务平台。一是为服务和保障科技创新“六个一”工程重点推进的十大战略性新兴产业的发展，目前，我厅正加紧筹备“两展一会”，即海峡两岸光电展、江西省新能源与节能减排展和低碳技术推介会。二是围绕我省十大战略新型产业，建立我省以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导创新要素向十大战略性新兴产业集中，向企业聚集，提升我省企业持续创新能力和产业核心竞争力，着力构建一批省级产业技术创新联盟。三是积极开展创建国家创新型试点城市工作，今年4月，南昌市、景德镇市获科技部批准为国家创新型试点城市。四是争取科技部批准了南昌生物医药创新城。
4、突出科技支撑，实现成果转化。举全厅之力抓好高新技术成果转化和聚集，一是战略性新兴产业发展迈出新步伐。据初步统计，上半年，全省战略性新兴产业（不含文化创意产业）实现增加值495.35亿元，同比增长21.8%，占规模以上工业企业的比重为35.3%；主营业务收入2462.63亿元，同比增长53.0%，高出全省规模以上工业平均增速6.5个百分点，占规模以上工业企业的比重为42.4%；利税总额189.01亿元，同比增长62.8%，高出全省规模以上工业平均增速6个百分点，占规模以上工业企业的比重为35.0%；完成固定资产投资合计665.44亿元，占全省固定资产投资比重21.7%，同比增长39.5%。二是重大高新技术成果产业化项目实施取得新成效。今年７月26日，第37次省政府常务会议审定了2010年扶持的32个省高新产业重大项目。这些重大项目，主要围绕十大战略性新兴产业来展开。光伏产业，赛维公司马洪1.5万吨硅料项目首条5000吨生产线去年9月正式投产、江西升阳二期1500兆瓦太阳能电池片扩建等10个大项目集体开工等；新材料产业，35万吨玻纤生产基地一期工程、有机硅单体及下游产品一体化等开工，鹰潭铜拆解加工园区正式开园；半导体及绿色照明产业，LED节能照明系列产业基地项目等开工。三是国家级研发平台建设取得新成就。上半年已申报2个国家重点（工程）实验室、4个国家工程技术研究中心，其中LED国家工程技术研究中心和红壤国家工程技术研究中心有望获得批准。四是高新技术产业特色基地建设取得新突破。组织景德镇高新区、新余高新区申报国家级高新区，并有望升格。五是优势科技创新团队组建取得新进步。初步确定了29个拟组建技术创新团队。还组织专家分别对省科学院、省农科院、省水保所和水科院新增组建的水污染控制与资源化、家禽科学与技术、水土保持和水资源保护与利用等3个知识创新团队进行了论证。按团队规划要求，到今年年底组建团队总数达到80个左右。
三、创业服务年活动组织领导和机构设立情况
自全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议以来，省科技厅党组对开展创业服务年活动见事早、认识高、行动快、抓得实，既不折不扣地完成好省效能办部署的规定动作，抓好具体任务的落实，又结合实际重点突出了我厅以科技创新引领、支撑创业发展的部门特点，创业服务年活动各项工作取得了阶段性成效。厅机关效能建设领导小组作为主要责任人和组织实施者，在落实各项具体工作任务中，有研究、有部署、有检查，发挥了重要作用。
1、机构健全。活动开展之初，厅党组及时调整了厅机关效能建设领导小组和办公室成员，由厅党组书记、厅长王海任组长，驻厅纪检组长卢建任副组长兼办公室主任，其他厅领导为成员。办公室内设综合组由驻厅监察室牵头，业务组由机关各业务处室主要负责人组成，并抽调3名业务素质高、工作责任心强的同志承担办公室的具体工作。为全厅创业服务年活动的启动和有序开展提供了强有力的组织保证。
2、职责明确。我厅制订的《江西省科技厅开展创业服务年活动实施方案》，从四个方面明确了指导思想、工作目标、工作重点和方法步骤。根据方案要求，厅效能办具体量化各项任务指标，细化活动安排，制订了详细的《科技厅创业服务年活动第一、二阶段计划安排表》，共列出37项具体工作任务，分解落实到各相关处室和直属单位，明确责任领导、责任人和完成时限，形成了由主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、制度落实。重新修订了《省科技厅机关效能建设领导小组办公室工作职责及制度》，有正对性的细化了厅效能办工作职责、人员分工、会议制度等九项管理制度。根据工作需要，厅机关效能建设领导小组就制定和部署我厅机关效能建设工作的任务和工作方案、研究决定机关效能建设中的重大事项等不定期召开有关会议，一般情况与厅长办公会议合并举行。厅效能办严格实行例会制度，每月召开一次，会议由办公室主任或委托副主任召集，厅效能办全体人员或根据工作需要扩大至厅直属单位负责人参加，会议主要内容：一是总结前一段时期的工作，分析交流情况，针对问题，提出解决的意见和措施；二是传达学习省效能办及五个牵头部门的有关文件；三是讨论修改工作文稿；四是研究部署下一阶段的工作。
四、开展建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作以来，我厅出台相关措施、办法、安排、意见、通知等 14 个
1、以省政府名义拟订出台了《江西省实施科技创新“六个一”工程若干配套政策》；制订了《江西省科学技术厅进一步促进科技创新优化创业环境的若干政策》；与人事厅、财政厅、省国税局联合制定了《江西省鼓励技术要素参与收益分配试行办法》；与省地税局联合印发了《关于印发〈江西省技术转让所得减免企业所得税认定办法〉的通知》等。
2、按照“六个一”工程的具体目标，制定了十大战略性新兴产业发展、创新型企业建设、科技创新研发平台、高新技术产业特色基地、优势科技创新团队建设5个规划。
3、为进一步加强协调与推进，制订了《江西省推进产业技术创新战略联盟构建与发展的实施方案》；制订了《江西省创新型企业建设工作实施方案》、《关于建立江西省创新型企业调度机制的实施方案》、《关于组织遴选全省百家创新型试点企业的通知》等一批工作文件、通知。
4、与省农业厅联合提出《关于发挥科技支撑作用促进当前农业抗灾保丰产意见》，已由省政府转发。
江西省科技厅
二○一○年九月十日
当前位置: