省科技厅继7月5日召开第一次征求意见会并听取各设区市科技局意见之后,7月20日、22日和26日又分三次在南昌召开江西省中长期科技发展规划专题报告征求意见会,听取省中长期科技发展规划咨询委员会专家和省人大代表、省政协委员及省直有关厅局的意见和建议。参加会议的有部分省中长期科技发展规划咨询委员会专家、省人大代表、省政协委员,省直有关厅局负责人,规划工作小组成员和各专题组正副组长约90余人。会议分别由省科技厅厅长李国强和副厅长吴文峰主持,省科技厅副厅长杨贵平、左喜民、闫金,巡视员周青,省山江湖办主任王晓鸿参加会议。胡振鹏副省长对规划编制工作高度重视,出席三次会议并作了重要指示。
参加会议的同志围绕15个专题报告进行了认真的研究和讨论,对报告给予了充分肯定和高度评价。大家普遍认为,报告紧扣国情、省情,把握当今科技发展趋势,充分体现了创新的原则,具有战略性、全局性和前瞻性,同时也考虑了与“十五”规划的衔接,符合可持续发展原则,内涵丰富,选题准确,具有引领未来的指导作用。报告总体上具有三个特色:一是思路比较新,体系完整;二是大部分报告的建议措施切实可行,中短期目标符合实际;三是对现状的分析实事求是,成绩肯定充分,分析问题比较透彻。报告对于指导我省经济、社会和科技发展,促进全面建设小康社会,实现江西在中部地区崛起,具有重要意义。
参加会议的同志对专题报告的修改工作倾注了巨大的热情,大到方向、原则和政策的把握、小到文字、数据的斟酌,均提出了很好的意见和建议。不仅在会上畅所欲言,而且亲自动手在报告上修改,有些还提出了书面意见,三次征求意见会累计收到有关单位和专家书面材料20余份。
大家提出的意见和建议约190余条,主要可以归纳为七个方面:第一,在重点领域、优先主题、重大专项上,有些专题报告出现内容重复交叉现象,需要调整。特别是专题4和专题5、专题8和专题11,需要进行较大的调整和修改;第二,在指导思想和建议措施上要体现省委、政府最近提出的“全民创业,富民兴赣”的精神;第三,还存在前后数据不一致,部分数据有误或未引用最新数据的情况,需要进一步核实,并以统计部门公布的数据为准;第四,在重大重点项目的选择上需要补充,部分内容还要充实、提炼和完善,从而进一步突出江西特色和优势;第五,有些相同的提法存在表述不一的现象,分报告和总报告提法不一致,应规范和统一;第六,有些目标定得较高,如科技投入、科技贡献率等指标,如何落实,要有立法和政策措施保障,要进一步明确具体实施办法;第七,有些标题和内容不一致,文字的表述上也存在一些错误,有待进一步斟酌。
李国强厅长对下一步修改和完善专题研究报告提出了明确的要求。第一,要以中央政治局会议上胡锦涛总书记一再强调的“自主创新”和省委省政府提出的“全民创业”的精神为指导思想。第二,要消灭硬伤,不能有明显的错误和自相矛盾的地方,力求完善。第三,在重大任务和重大项目的凝炼、补充、删减上多花功夫,尽可能吸收和采纳专家的意见和建议,做好加减法,努力做到重点突出和具有超前性。第四,坚持统一的标准。所有数据以2004年统计局公布的最新数据为准;所有注释放在当页下方,把国家报告的原文附上,角标统一放在数字后面;英文缩写尽量少用,非用不可的要在后面用括号注上中文全称。闫金副厅长针对第二次集中修改的问题,布置了时间进度和具体要求。为了确保各专题修改到位,由监察室汪爽同志和规划办一位同志负责验收和把关。这次修改之后,战略研究专题报告的任务就基本结束了,下一步的修改就是迈向规划纲要的第一步,向规划领导小组汇报的内容是规划纲要的雏形。因此,负责各专题的厅领导和处长一定要认真把关,把这次修改工作完成好。
胡振鹏副省长在会议总结时指出,这几次会议开得很成功,是我们规划工作中一个非常重要的步骤。专家们都提出了很多宝贵意见和建议,对于下一步专题组修改完善报告具有很好地指导作用。经过半年的努力,参加规划专题研究的同志做出了很大的贡献,为规划纲要的编制奠定了很好的基础,感谢大家的辛勤劳动。各专题组长要把所有意见反馈给专题组成员,并对报告进行认真修改,使中长期科技发展规划真正能够为今后江西科技的发展起指导作用。希望大家再接再厉,圆满完成规划编制工作