近日,省政府发布《江西省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《规划纲要》)。
这次规划是我省进入新世纪新阶段对科学技术进行的第一次全面规划,也是在社会主义市场经济条件下制定的第一个科技发展规划。《规划纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以增强自主创新能力为主线,以建设创新型江西为奋斗目标,确定了我省科技发展的总体思路和目标,描绘了我省科技发展的宏伟蓝图,是指导未来15年我省科技发展的纲领性文件。制定和实施好《规划纲要》,对于鼓舞人心、凝聚力量、调动各方面的积极性和创造性,全面提高我省科技发展水平,加快我省在中部地区崛起,全面建设小康社会,必将发挥重大作用。
省委、省政府对《规划纲要》的制定高度重视,成立了中长期科学和技术发展规划领导小组,组织全省科技界、教育界、经济界280多名专家学者,对我省经济社会发展各方面的科技问题进行专题研究,并多次征求省直有关部门、各设区市和社会各方面的意见,历时一年半完成了《规划纲要》的编制工作。规划纲要草案形成以后,先后提交省政府常务会讨论和省委常委会审议通过。
《规划纲要》按照立足省情、着眼长远、抓住机遇、加快发展的要求,遵照国家确立的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”科技工作指导方针,提出“五个坚持”的发展思路:坚持重点领域的原始创新和集成创新,加快技术关联性强的产品和产业开发;坚持对外开放与合作,走引进消化吸收再创新为主的科技发展道路;坚持自主创新与推广先进实用技术并重,提高全民创业技术水平;坚持体制机制创新,整体推进全省创新体系建设;坚持科学普及,加强科技创新的社会基础建设。
《规划纲要》提出了我省中长期科技发展的总体目标:到2020年,科技进步综合水平达到全国中等水平,新材料、中医药等重点领域科技水平进入全国先进行列,初步实现创新型江西战略目标,为全面建设小康社会提供支撑。到2020年,全社会研究开发投入占国内生产总值的比例达到2.5%;科技进步贡献率达到60%;专利年度授权量年均增长10%;高新技术产业增加值占工业增加值的比例达到40%。
围绕实现目标,促进更快更好发展,《规划纲要》提出了11个重点领域及44个优先主题、16个重大科技专项和8个重点科技工程。同时,有针对性地从9个方面提出中长期科技发展的重大措施和政策建议:实施科技人才高地战略,营造人才培养、引进、使用的良好环境;组织实施全民创业科技行动,提升全民创业技术水平;大幅度度增加科技投入,向优选重大项目倾斜;加大宏观调控力度,建立健全区域科技创新体制机制;加强对外科技合作与交流,面向国内外配置科技资源;实施知识产权和技术标准战略,提高产业竞争力;大力改善科技基础条件,实现科技资源共享;加强县市科技工作,促进基层科技进步和创新;持续加强科普工作,增强全社会创新创业意识。
为了更好地实施《规划纲要》,省政府将发布《规划纲要》的若干配套政策。